Если нет профкома как заключать коллективный договор

Оформление коллективного договора при отсутствии профсоюзной организации

«Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение», 2008, N 8

В процесс заключения коллективного договора вовлекаются практически все службы предприятия: юридическая, финансово-экономическая (в том числе бухгалтерская), кадровая, — а также профессиональные союзы и объединения. Однако ни для кого не секрет, что на многих предприятиях профсоюзные организации отсутствуют, а необходимость принятия коллективного договора продиктована реалиями времени. В статье рассмотрен правовой аспект заключения коллективного договора при отсутствии профсоюзной организации на предприятии.

В соответствии со ст. 40 ТК РФ коллективный договор — это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. В силу ст. 9 ТК РФ коллективный договор — одна из форм регулирования трудовых отношений. Исполнение этого договора является обязательным для его сторон (ст. ст. 32, 55 ТК РФ, ст. ст. 5.27 — 5.34 КоАП РФ).

Согласно ст. ст. 23, 25 ТК РФ сторонами коллективного договора как правового акта социального партнерства в сфере труда являются работники и работодатели. Представителями работников ст. 29 ТК РФ называет профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами межрегиональных союзов, иных представителей работников.

В ст. 31 ТК РФ указано, что в случаях, когда работники работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне, на общем собрании (конференции) работников тайным голосованием может быть избран иной представитель (представительный орган) из числа работников для осуществления указанных полномочий. В соответствии со ст. 399 ТК РФ собрание работников полномочно, если в нем участвует более половины работников, конференция — если более двух третей. Надо отметить, что ТК РФ не определяет иных различий между собранием и конференцией работников.

Статьи 33, 34 ТК РФ устанавливают, что интересы работодателя при проведении коллективных переговоров представляются руководителем организации, индивидуальным предпринимателем или иным уполномоченным лицом, а в отношении работодателей — государственных (муниципальных) учреждений представителями работодателей могут выступать органы государственной (муниципальной) власти.

Инициатором проведения коллективных переговоров может выступать любая сторона социального партнерства (ст. ст. 21, 22, 36 ТК РФ). В соответствии со ст. 36 ТК РФ представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения данного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны (для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров) и их полномочий, при этом днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров ответа.

Читайте также:  Как давать трудовой договор на руки

Статьей 54 ТК РФ предусмотрено, что работодатель или его представители, уклоняющиеся от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению коллективного договора или неправомерно отказавшиеся от подписания согласованного коллективного договора, могут быть подвергнуты штрафу в размере, установленном в ст. ст. 5.28, 5.30 КоАП РФ.

Для ведения коллективных переговоров, подготовки проектов и заключения коллективных договоров образуется комиссия из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон (ст. 35 ТК РФ). В силу ст. 39 ТК РФ лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более трех месяцев. Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их проведения не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия органа, уполномочившего этих работников на представительство, кроме случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы.

Представители сторон, участвующие в коллективных переговорах, свободны в выборе вопросов урегулирования социально-трудовых отношений, подлежащих отражению в коллективном договоре (ст. 37 ТК РФ), содержание и структура которого определяется сторонами социального партнерства.

Надо отметить, что в соответствии со ст. 37 ТК РФ стороны обязаны в двухнедельный срок предоставить друг другу имеющуюся информацию о коллективных переговорах. Более того, в ст. 399 ТК РФ указано на необходимость письменного оформления требований к работодателю, в том числе по включению условий в коллективный договор.

Рекомендуемый перечень обязательств работников и работодателя, которые могут быть отражены в коллективном договоре, определен ст. 41 ТК РФ:

  • формы, системы и размеры оплаты труда;
  • выплата пособий, компенсаций;
  • механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
  • занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
  • рабочее время и время отдыха, условия предоставления и продолжительность отпусков;
  • улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
  • соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
  • экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
  • гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
  • оздоровление и отдых работников и членов их семей;
  • частичная или полная оплата питания работников;
  • контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
  • отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
  • другие вопросы, определенные сторонами.

При этом в силу ст. 41 ТК РФ в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора устанавливается сторонами, участвующими в переговорах (ст. 42 ТК РФ). В помощь членам комиссий по подготовке коллективных договоров по Решению коллегии Минтруда России от 06.11.2003 был разработан и утвержден рекомендуемый Макет коллективного договора.

Читайте также:  Агентский договор является ли договором гпх

В соответствии со ст. 40 ТК РФ коллективный договор должен быть подписан на согласованных условиях в течение трех месяцев с момента начала переговоров, при этом неурегулированные разногласия оформляются протоколом разногласий (ст. 38 ТК РФ) и могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в порядке, определенном Трудовым кодексом (в том числе по правилам гл. 61 ТК РФ), иными федеральными законами.

Как установлено ст. 43 ТК РФ, срок действия коллективного договора не может быть более трех лет со дня его подписания или со дня, установленного коллективным договором, при этом стороны могут неоднократно продлевать действие коллективного договора на три года.

Важным является и то, что в соответствии со ст. ст. 40, 43 ТК РФ коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях, а следовательно, его действие может распространяться на всех работников организации, индивидуального предпринимателя. Действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, распространяется на всех работников соответствующего подразделения.

Статьей 43 ТК РФ установлены правовые последствия различных процедур реорганизации предприятия, процедуры ликвидации и смены собственника предприятия:

  • коллективный договор сохраняет свое действие в неизменном виде в случае смены наименования предприятия, реорганизации в форме преобразования предприятия и (или) смены руководителя;
  • коллективный договор действует в течение всего срока реорганизации или ликвидации при реорганизации в форме слияния, присоединения, выделения, разделения, а также ликвидации предприятия;
  • коллективный договор действует в течение трех месяцев с момента перехода права собственности при смене формы собственности организации.

В случае реорганизации или смены формы собственности любая из сторон вправе направить другой стороне предложение о продлении прежнего коллективного договора на срок до трех лет.

В соответствии со ст. 44 ТК РФ коллективный договор может быть изменен или дополнен в порядке, установленном для заключения коллективных договоров, либо в порядке, предусмотренном в коллективном договоре.

Коллективный договор в течение семи дней с момента его подписания направляется работодателем на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду, при этом вступление в силу коллективного договора не зависит от факта регистрации (ст. 50 ТК РФ). Цель регистрации — выявление условий, ухудшающих положение работников. Данные условия коллективного договора недействительны и не подлежат применению.

Статьей 51 ТК РФ предусмотрено, что контроль за выполнением коллективного договора осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду, при этом лица, виновные в нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренных коллективным договором, подвергаются штрафу в размере, предусмотренном ст. 5.31 КоАП РФ.

Источник

Если нет профкома как заключать коллективный договор

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В организации планируется составлять коллективный договор. Работники организации не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации.
Каков порядок заключения коллективного договора (без участия профсоюзной организации) с представителями трудового коллектива? Зависит ли возможность заключения коллективного договора от количества работников в организации?

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2022. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Читайте также:  Договор подряда по установке забора с физическим лицом

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС» (ИНН 7718013048, ОГРН 1027700495745). Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

Главный редактор: Игнаткина В.В.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

Разработчик ЭПС Система ГАРАНТ – ООО «Гарант-Сервис-Университет»

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

министерства труда и социального развития Краснодарского края

Коллективный договор: обязателен или нет

22.11.2017 Обычная важность

Су­ще­ству­ет во­прос, ко­то­рый вол­ну­ет участ­ни­ков тру­до­вых от­но­ше­ний (ра­бо­то­да­те­ля и ра­бот­ни­ков), ко­то­рым предо­став­ле­но, в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, право, а в определенных законодательством случаях, обязанность, за­клю­чать кол­лек­тив­ный до­го­вор: обя­за­те­лен или нет дан­ный до­ку­мент, можно ли при­влечь ра­бо­то­да­те­ля к от­вет­ствен­но­сти за его от­сут­ствие

Общие положения о коллективном договоре

  • Тру­до­вым ко­дек­сом РФ;
  • фе­де­раль­ны­ми за­ко­на­ми и за­ко­на­ми субъ­ек­тов РФ;
  • ука­за­ми Пре­зи­ден­та РФ;
  • по­ста­нов­ле­ни­я­ми и дру­ги­ми ак­та­ми ис­пол­ни­тель­ных ор­га­нов вла­сти;
  • ак­та­ми ор­га­нов мест­но­го са­мо­управ­ле­ния;
  • ло­каль­ны­ми ак­та­ми ор­га­ни­за­ции.

Обязателен ли коллективный договор

  • укло­не­ние от пе­ре­го­во­ров (ст. 5.28 КоАП РФ);
  • на­ру­ше­ние срока за­клю­че­ния до­го­во­ра (ст. 5.28 КоАП РФ);
  • непредо­став­ле­ние необ­хо­ди­мой ин­фор­ма­ции (ст. 5.29 КоАП РФ).

Преимущества заключения кол.договора

  • кол­.до­го­вор поз­во­ля­ет за­кре­пить и ста­би­ли­зи­ро­вать си­сте­му управ­ле­ния тру­до­вы­ми от­но­ше­ни­я­ми, уста­нав­ли­ва­ет общие для всех пра­ви­ла;
  • уси­ли­ва­ет­ся мо­ти­ва­ция ра­бот­ни­ков на ре­ше­ние тру­до­вых задач;
  • ра­бот­ни­ки ма­те­ри­аль­но за­ин­те­ре­со­ва­ны в ка­че­ствен­ном вы­пол­не­нии своих тру­до­вых функ­ций;
  • уста­нов­лен­ная си­сте­ма опла­ты труда дает воз­мож­ность пла­ни­ро­вать со­от­вет­ству­ю­щие рас­хо­ды пред­при­я­тия и управ­лять ими;
  • предо­став­ле­ние мер со­ци­аль­ной и ма­те­ри­аль­ной под­держ­ки по­зи­тив­ным об­ра­зом вли­я­ет на за­ин­те­ре­со­ван­ность ра­бот­ни­ков в со­хра­не­нии сво­е­го ра­бо­че­го места, поз­во­ля­ет из­бе­жать «те­куч­ки», спо­соб­ству­ет воз­ник­но­ве­нию у ра­бот­ни­ков при­вя­зан­но­сти к организации, ко­то­рая за­бо­тит­ся об их бла­го­по­лу­чии.

Есть и дру­гие пре­иму­ще­ства.

Итак, за­клю­че­ние кол­лек­тив­но­го до­го­во­ра вы­год­но не толь­ко ра­бот­ни­кам, но и ра­бо­то­да­те­лю, по­это­му обя­зан­ность по­след­не­го за­клю­чить такое со­гла­ше­ние по тре­бо­ва­нию ра­бот­ни­ков не долж­на вос­при­ни­мать­ся им нега­тив­но.

Вопросы развития социального партнерства, коллективно-договорного регулирования в организациях неоднократно поднимаются на уровне края. Решением Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений № 2-4 от 27.04.2017 г. муниципалитетам было рекомендовано продолжить работу по развитию социального партнерства в районах, а также обеспечить 100% охват по заключению коллективных договоров в организациях бюджетной сферы.
Специалисты отдела трудовых отношений ГКУ КК «ЦЗН Кавказского района» готовы оказать консультативную и методическую помощь работодателям в формировании коллективного договора и приложений к нему, создании представительного органа работников (в отсутствие профсоюзного комитета), а также в вопросах социально-трудовых отношений, по адресу: г.Кропоткин, МКР. 1, д.27, кабинет № 5,7, или по телефону 7-06-99, 3-46-88.

Материал подготовлен отделом
трудовых отношений, охраны труда и
взаимодействия с работодателями
ГКУ КК «ЦЗН Кавказского района»

Источник

Поделиться с друзьями
МальтаВиста