Можно ли давать паспортные данные для заключения договора

Можно ли давать паспортные данные для заключения договора

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Вправе ли контрагент включить обязанность организации-исполнителя предоставлять по его требованию копии паспортов работников организации-исполнителя? Правомерны ли в рамках политики должной осмотрительности запросы контрагентами данных ИНН, СНИЛС работников контрагента?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Запросы неправомерны. Должная осмотрительность не отменяет необходимость соблюдения законодательства о персональных данных.

Обоснование вывода:
В первую очередь отметим, что ни гражданское, ни налоговое, ни любое иное законодательство РФ не содержат норм, устанавливающих обязанность представления контрагентам копии паспорта единоличного исполнительного органа или других работников при заключении и исполнении договоров.
Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, содержит выписка из ЕГРЮЛ. Данные, содержащиеся в государственном реестре, за некоторыми исключениями, являются открытыми и общедоступными (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон N 129-ФЗ), а также достаточными для заключения и исполнения договора (в пределах рассматриваемого вопроса). При внесении данных в ЕГРЮЛ личность заявителя (единоличного исполнительного органа) устанавливается на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, соответствие реквизитов которого сверяются со сведениями, полученным регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов (подп. «к» п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ), что исключает возможность использования единоличным исполнительным органом недействительного или поддельного паспорта.
Также следует учитывать, что любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу, является персональными данными (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон N 152-ФЗ). Соответственно, ее обработка, в том числе сбор, запись, копирование, хранение, использование и т.п., должны подчиняться правилам, установленным Законом N 152-ФЗ.
Согласно п. 3 ст. 3 Закона N 152-ФЗ обработкой ПД признается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с ПД, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение ПД.
Согласно ч. 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ обработка персональных данных (далее — ПД) допускается либо с согласия субъекта ПД на обработку его ПД, либо в исчерпывающем перечне случаев, определенных в пп. 2-11 ч. 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ. Согласно ч. 1 ст. 11 Закона N 152-ФЗ сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Так, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ допускается обработка ПД, если она необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект ПД, а также для заключения договора по инициативе субъекта ПД или договора, по которому субъект ПД будет являться выгодоприобретателем или поручителем.
Мы полагаем, что, поскольку юридическое лицо представляет собой известную юридическую фикцию и действует в гражданском обороте через своих работников, постольку в рассматриваемой ситуации обработка при заключении и исполнении договора ПД единоличного исполнительного органа юридического лица — его генерального директора — также возможна без согласия последнего на основании п. 5 ч. 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ.
Данный вывод позволяет сделать также тот факт, что при указании в договорах, заключаемых юридическим лицом, таких персональных данных, как фамилия, имя, отчество единоличного исполнительного органа, необходимых для заключения и исполнения договора, его согласие на обработку ПД не запрашивается и не является необходимым. Однако иные ПД, содержащиеся в паспорте генерального директора, не являются ПД, необходимыми для заключения и исполнения договора, то есть не соответствуют требованиям, установленным п. 5 ч. 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ, и, следовательно, не могут быть представлены без согласия единоличного исполнительного органа на обработку его ПД. Кроме того, согласно ч. 5 ст. 5 Закона N 152-ФЗ обрабатываемые ПД не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки. Копия паспорта единоличного исполнительного органа и содержащиеся в ней ПД не являются необходимыми для заключения и исполнения договора, и в связи с этим будут являться избыточными.
Как мы поняли из вопроса, руководители и другие работники не дают согласия на представление копии паспорта и обработку своих ПД. Поскольку руководители также являются работниками организации, на них распространяется действие ТК РФ (ст. 274 ТК РФ). Так, согласно ст. 88 ТК РФ работодатель обязан не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. То есть данные положения дополнительно подтверждают, что отсутствие согласия руководителей на передачу ПД является основанием для отказа в представлении копии паспорта.
Все вышеуказанное актуально и в отношении запроса данных ИНН, СНИЛС в рамках должной осмотрительности. Иными словами, должная осмотрительность не отменяет необходимость соблюдения законодательства о персональных данных.

Читайте также:  Договор необходимый при реализации товара

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Сулейманов Марат

Ответ прошел контроль качества

20 апреля 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2022. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС» (ИНН 7718013048, ОГРН 1027700495745). Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

Главный редактор: Игнаткина В.В.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

Разработчик ЭПС Система ГАРАНТ – ООО «Гарант-Сервис-Университет»

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Копия паспорта

Что делать, если компания требует снять копию паспорта, а вы против?

Как оказалось, тема копирования паспорта очень волнует людей. После того, как мы опубликовали статью «Если с вашего паспорта сняли копию, идите в суд за денежной компенсацией», посыпались комментарии и вопросы, которые касаются заключения гражданско-правовых договоров, к которым в обязательном порядке требуют предоставить копию паспорта. Вы спрашивали — мы отвечаем, что делать, если без копии паспорта не обойтись, но оставлять её в незнакомой фирме страшно.

Что такое копия паспорта с точки зрения закона?

Копия паспорта — персональные данные, поэтому, задаваясь вопросом о правомерности их использования, надо обращаться к федеральному закону от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 22.02.2017) «О персональных данных».

Любая организация, копирующая паспорта, автоматически становится оператором персональных данных, поэтому должна соблюдать требования закона.

Читайте также:  Для чего заключают договор с пожарной частью

Во-первых, нельзя снимать, хранить и передавать третьим лицам копию паспорта без согласия его владельца. Например, вы пришли в салон связи покупать сим-карту, выложили перед продавцом паспорт, а он без всякого предупреждения его скопировал. По закону он должен заручиться согласием.

Можно смело просить у компании, которая снимает копию паспорта, обязательство не разглашать данные (в виде отдельного документа, пункта в договоре, галочки на сайте) или соглашение на обработку данных, где будет прописано, что компания не передаст ваши персональные данные третьим лицам.

Согласно ст. 6 Федерального закона 152-ФЗ, оператор персональных данных должен получить письменное согласие на обработку персональных данных. В соглашении должна быть указана цель использования, перечень данных и срок их хранения. Исключение — суд и госорганы.

Ст. 5 152-ФЗ гласит:

Обработка персональных данных должна осуществляться на основе принципов соответствия целей обработки персональных данных целям, заранее определенным и заявленным при сборе персональных данных, а также полномочиям оператора

Если цель фирмы — идентифицировать личность, то достаточно первой страницы паспорта. Снимать копию всего документа уже неправомерно.

Делаем выводы, что давать копию паспорта можно только оператору персональных данных и только при наличии соглашения.

Но практика показывает, что всё не так просто. Не даёте копию паспорта? Мы вам не проводим возврат товара. Не даёте копию паспорта? Мы с вами не заключаем договор. Не даёте копию паспорта? Мы вас не берём на работу.

Во-первых, в каждом из этих случаев надо разобраться с вопросом законности требований. Во-вторых, надо разработать универсальный способ действий, чтобы и себя не подставить, и в конфликт не вступать.

Копия паспорта при трудоустройстве

Позиция судов и Роструда однозначна — работодатель не вправе хранить копии документов сотрудников.

Некоторые фирмы оформляют личные дела сотрудников, хотя это необязательно. Исключение — государственные и муниципальные служащие (Указ Президента РФ от 30.05.2005 № 609, ст. 30 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ).

Читайте также:  Как закрыть договор с мфо

Впрочем, если организации хочется, то вести личное дело сотрудников ей никто не запретит. Но перечень документов, которые можно в нём разместить регламентирован:

  • анкета, автобиография, резюме;
  • заявление о приеме на работу;
  • копии документов об образовании;
  • рекомендации и характеристики;
  • медицинские справки;
  • трудовой договор;
  • выписка из приказа о приеме на работу;
  • выписки из протоколов об избрании на должность, об итогах конкурса на вакантную должность;
  • личная карточка.

Копия паспорта обязательна только для госслужащего. Остальные вправе её не передавать кадровой службе.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона № 152-ФЗ обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей.

Паспортные данные нужны работодателю только для заключения трудового договора, поэтому хранить их нельзя.

Судебная практика это подтверждает. Например, постановление от 14.03.2014 № 15АП−22502/2013 по делу А53−12557/2013.

Получается, что вы должны предоставить работодателю паспортные данные для заключения договора, но оставлять на хранение копию — нет.

Копия паспорта как приложение к договору

Заключение договоров — дело обычное. Чаще всего требуются только паспортные данные, а не копия. Но что делать, если организация настаивает на скане документа, а вы сопротивляетесь?

Вам могут отказать в заключении договора, ссылаясь на ст. 421 ГК РФ «Свобода договора».

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Вы не можете принудить фирму заключить с вами договор. Как быть с персональными данными?

Прочитайте сам договор. Чаще всего требование предъявить копию паспорта заключено в одном из пуктов. Там же содержится согласие на обработку персональных данных.

К тому же надо смотреть на подзаконные акты и регламенты, разработанные самой организацией. Как действовать, если надо заключить договор, а копию паспорта оставлять страшно, расскажем ниже.

Возврат товара по копии паспорта

Оформляя пакет документов на возвратно-обменную операцию, кассиры часто просят копию паспорта, ссылаясь на правила, которые установила бухгалтерия.

На самом деле надо оглядываться не на бухгалтерию, а на закон «О защите прав потребителей», методические рекомендации по учету и оформлению операций приема, хранения и отпуска товаров в организациях торговли, утвержденными письмом Роскомторга от 10.07.1996 N 1−794/32−5, указание Банка России от 11 марта 2014 г. N 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства».

Согласно, этим документам, продавец при возврате денег должен идентифицировать личность покупателя, но снимать копию не вправе. Получается, что показать паспорт придётся, но снимать с него копию нельзя.

Как себя обезопасить?

Если невозможно отказаться от копирования паспорта, юристы в один голос советуют наносить на копию паспорта ограничительную надпись.

В любом месте, которое невозможно отрезать, не испортив изображение, надо написать: «Организации N предоставляется копия документа N для целей (перечислить)». Данные паспорта надпись не должна перекрывать. Это сделает использование копии в противозаконных целях невозможным.

Ещё один способ обезопасить себя — в письменной форме отозвать персональные данные и потребовать уничтожения всех копий. Для этого напишите заявление в двух экземплярах. На своём попросите поставить отметку о получении.

Источник

Поделиться с друзьями
МальтаВиста