Кто может обжаловать судебный приказ мирового судьи

«Отмени меня полностью»: как обжаловать судебный приказ?

Максим Иванов
Автор статьи
Практикующий юрист с 1990 года

Представьте, открываете вы почтовый ящик, а там письмо из суда. Да не просто письмо или повестка, а копия судебного приказа о взыскании с вас задолженности. Когда? За что? И почему это вас не предупредили о рассмотрении дела? Какое они имели право? Поводов для паники еще больше, чем вопросов. Особенно, если «письмо счастья» пришло неожиданно и о причинах взыскания вам неизвестно.

Но, спокойно! Все не так плохо. Благодарим богов, что почта доставила документ адресату, и выдыхаем. Оказывается, ясудебный приказ – это особая форма судебного акта, который выносится заочно, без вашего участия. И если вам что-то не нравится, приказ не так-то и сложно отменить. Что мы и рекомендуем вам сделать. Берем блокнот и конспектируем: Правовед.RU рассказывает, как обжаловать судебный приказ и откуда он вообще мог взяться.

Судебный приказ: откуда и за что?

В процессуальном праве у судов есть возможность принимать решения в порядке приказного производства. Это такая особая процедура, когда судебное решение принимается судьей единолично, без вызова сторон в суд и проведения судебного разбирательства. Все свои выводы судья строит на поданных документах, в которых и обосновывается позиция заявителя (ч. 2 ст. 126 ГПК).

Ну, например: задолжали вы банку кредит. Тот направляет в суд кредитный договор, просроченный график платежей, иные документы, подтверждающие наличие неисполненного обязательства, и просит на их основе выдать судебный приказ. Наличие обязательства очевидно, поэтому суд не тратит время на «разбор полетов» и просто выдает банку постановление, так сказать в упрощенном порядке.

«Разве это справедливо, – спросите вы, – а как же позиция ответчика, его право на защиту?». Отвечаем: права ответчика защищены достаточным образом. Во-первых, чтобы судебный приказ появился, должны быть выполнены сразу несколько условий:

  1. Обязательство должно иметь материальную природу – должно быть заявлено требование о взыскании денег или истребовании движимого имущества, общей суммой не более 500 тыс. рублей (ч. 1 ст. 121 ГПК).
  2. Заявленное требование должно относиться к одному из определенных ст. 122 ГПК. Например, требования, вытекающие из сделки, требования о взыскании алиментов или невыплаченных сумм зарплаты.
  3. Заявленное требование должно быть бесспорным, очевидно вытекающим из представленных заявителем документов. Если из представленных документов усматривается наличие спора о праве, суд не примет документы и не вынесет приказ (пп. 3 п. 3 ст. 125 ГПК).

Во-вторых, даже если судебный приказ вынесен, у должника всегда есть возможность его обжаловать, причем тоже в упрощенном порядке. Как обжаловать судебный приказ мирового судьи, мы расскажем ниже.

Сроки вынесения приказа

Упрощенность приказного порядка еще и в том, что судебный приказ выносится в минимально короткие сроки. Суд обязан принять решение по существу и вынести постановление в 5-дневный срок с момента получения заявления (ч. 1 ст. 126 ГПК). Этого времени, очевидно, недостаточно для качественной обработки, изучения материалов, их пересылки ответчику, вызова сторон, проведения заседания и прочих аспектов. В связи с этим, право на защиту может быть реализовано должником уже постфактум, когда решение принято и приказ вынесен.

Разберем, что к чему.

Миссия: обжаловать приказ

Представим: вы получили «письмо счастья», и там судебный приказ. Как правило, он высылается не простым, а заказным письмом с уведомлением о вручении – дабы зафиксировать дату его получения вами. Это делается, чтобы начать отсчет: с момента получения письма у вас есть 10 дней, чтобы представить в суд возражения относительно исполнения решения (ст. 128 ГПК). Это тот срок, в какой можно обжаловать судебный приказ.

Как только в суд поступят ваши возражения, судья обязан отменить принятое решение (ст. 129 ГПК). Это совсем не значит, что все ваши проблемы решены: заявитель сможет обратиться в суд с аналогичным требованием повторно, но уже только в порядке искового производства – с вызовом сторон, проведением разбирательства и подробным изучением доказательств. Но отсрочить взыскание и подготовиться к полноценному судебному заседанию такая тактика поможет.

Не рекомендуем включать «режим страуса» и «прятать голову в песок»! Если вы пропустите 10-дневный срок и не направите возражения, судья вынесет второй экземпляр судебного приказа и выдаст его заявителю (ст. 130 ГПК). С этого момента постановление вступит в силу и может направлено для принудительного исполнения в ФССП – судебный приказ одновременно является и исполнительным документом (ч. 2 ст. 121 ГПК). Обжаловать вступивший в законную силу судебный приказ можно, но только по уважительным причинам либо в порядке кассации. Об этом позже.

Основания для обжалования

Вообще в процессуальном праве есть два вида оснований для обжалования судебных постановлений – по существу и формальные. По существу, это когда заявленное требование безосновательно – например, с вас пытаются взыскать долг, который вы не брали. Формальные, это когда есть процессуальные нарушение, например, если суд не направлял копию приказа должнику. Но тратить время и усложнять и так сложную ситуацию еще и поиском оснований мы не рекомендуем.

Дело в том, что должнику они и вовсе не нужны. Достаточно одного лишь факта подачи возражения, и указания в нем о несогласии должника с вынесенным судом судебным приказом (п. 31 Постановления Пленума ВС РФ № 62 от 27.12.2016). Обосновывать необходимость отмены судебного приказа какими-либо основаниями можно, но не обязательно.

Как составить и направить возражение?

Возражение на судебный приказ – это аналог жалобы, отзыва на исковое заявление. Законодательство не предусматривает каких-либо строгих форм и требований к содержанию возражения. К его составлению, однако, подходим со всей серьезностью и не забываем внести обязательные реквизиты, а это:

  • наименование мирового судьи, имена, адреса сторон;
  • дата, номер, другие реквизиты отменяемого судебного приказа;
  • суть взыскания, с которым не согласен должник;
  • выражение несогласия должника с принятым решением, основания для отмены при необходимости;
  • требование к суду отменить судебный приказ;
  • дата, подпись.
Читайте также:  Форма справки которую предоставляют для расчета пособия

Напомним: составить и направить возражение необходимо в 10-дневный срок после получения приказа. Срок будет считаться соблюденным не только в случае поступления возражения в суд, но и в случае отправки документов в течение 10 дней по почте, даже если в суд они поступят по истечении этого срока.

Не получил судебный приказ: как обжаловать

Ситуация усложняется, если вы не получали судебный приказ. Это отнюдь не значит, что постановление судьи вдруг возьмет и не вступит в силу. Просто в таком случае отсчет 10-дневного срока будет вестись не с момента получения вами копии приказа, а с момента истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (п. 32 Постановления Пленума ВС РФ № 62). Например, «Почта России» установила 7-дневный срок хранения.

Это значит, что если вы по тем или иным причинам не получите на почте письмо из суда, судебный приказ все равно вступит в силу, 10-дневный срок все равно будет считаться пропущенным. Можете быть уверены: разбираться в причинах, почему это вы не получили свою копию приказа, суд не станет. Он просто выдаст документ взыскателю или сразу направит его в ФССП. О наличии взыскания вы узнаете уже от приставов, после возбуждения исполнительного производства.

Как быть в таком случае? Опять же, подавать возражения, но уже на вступивший в силу приказ. Должник может представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами 10-дневного срока, если обоснует невозможность представления возражений ранее по причинам, не зависящим от него, при условии, что возражение подано в 10-дневный срок с момента отпадения этих причин (п. 33 Постановления Пленума ВС РФ № 62).

В таком случае в возражении нужно попросить не только отменить судебный приказ, но и восстановить срок для подачи возражений, документально обосновывая такую просьбу уважительными причинами его пропуска. Для этого к возражению придется приложить документы подтверждающие:

  • нарушение «Почтой России» правил доставки корреспонденции;
  • проживание должника по другому адресу, отличному от того, который указан в судебном приказе;
  • временное отсутствие должника по адресу проживания, например, в связи с нахождением в командировке или в отпуске;
  • невозможность подачи возражения из-за длительной и серьезной болезни, лечения в больнице, содержания под стражей и т.д.

Если суд не признает причины уважительными и откажет, обжаловать отказ в отмене судебного приказа можно в порядке апелляции, путем подачи частной жалобы в районный суд (ст. 331 ГПК).

Вот пример, когда должнику, не получившему судебный приказ, удалось восстановить срок для подачи возражения в апелляции, несмотря на то, что мировой судья признал его доводы об уважительности причин пропуска безосновательными (определение Костромского райсуда Костромской области № 11-14/2016 от 23.03.2016).

Если же и апелляция не поможет, отменить судебный приказ можно в порядке кассации.

Обжалование в кассационном порядке

Чтобы обжаловать судебный приказ в кассационном порядке нужно подать кассационную жалобу. Она подается непосредственно в суд кассационной инстанции (городской, областной суд) в порядке, предусмотренном ст. 377 ГПК (п. 42 Постановления Пленума ВС РФ № 62). Срок для подачи такой жалобы – не более 3 месяцев с момента вступления судебного приказа в силу, и он также может быть восстановлен по уважительным причинам (ст. 376.1 ГПК). Обязательные реквизиты, форма и содержание жалобы определены ст. 378 ГПК. Обязательно укажите в ней также на необходимость приостановления по судебному приказу до окончания рассмотрения, ссылаясь на ст. 379.3 ГПК.

Для отмены приказа в порядке кассации необходимо доказать, что нижестоящие суды допустили существенные нарушения при рассмотрении дела, со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела. Проверка судебного решения проводится только в пределах представленных заявителем доводов (ст. 379.6 ГПК), потому они должны быть убедительными и полноценными. Если вы докажете несоответствие выводов суда в приказе или определении об отказе в отмене приказа фактическим обстоятельствам дела, нарушение либо неправильное применение норм материального права или процессуального права, кассация отменит судебный приказ (ст. 379.7 ГПК).

Вот пример успешного кассационного обжалования, когда нижестоящие суды отказались отменять приказ, не признав уважительной причиной регистрацию должника по адресу, отличному от адреса, по которому был направлен судебный приказ (Постановление Магаданского областного суда № 44-Г2/2019 от 24.01.2019).

Источник

Отмена судебного приказа: Советы приставов

Приказы отдают не только в армии. По гражданским делам может выдаваться судебный приказ, который приравнивается к исполнительным документам. В отличие от военнослужащих, должник может относительно просто отменить судебный приказ. О правилах отмены приказов и наступающих последствиях расскажем ниже.

Что такое судебный приказ

Порядок выдачи судебных приказов существенно отличается от искового производства. Заявителю не придется ждать, пока суд назначит заседания, рассмотрит дело, вынесет решение. Согласно ст. 121 ГПК РФ, приказ является постановлением мирового судьи, которое выносится по следующим правилам:

  • для выдачи приказа подается заявление в мировой суд;
  • судья выносит приказ единолично, без проведения заседаний и вызова сторон;
  • приказ может выдаваться только по требованиям, прямо указанным в ст. ст. 121-122 ГПК РФ;
  • приказ вступает в силу по истечении 10 дней, если от должника не поступили возражения и заявление об его отмене.
Читайте также:  Справка форма что не являются

Упрощенный порядок выдачи приказа связан с характером требований, который должен подтвердить заявитель. Предметом заявления может выступать только бесспорная задолженность или требование, основанное на законе, сделке или договоре.

Выделим наиболее распространенные категории дел, по которым может выдаваться судебный приказ:

  • взыскание алиментов на ребенка, так как обязанность по содержанию детей прямо указана в СК РФ;
  • взыскание заработка по месту работы, отпускных, выходного пособия и иных выплат от работодателя;
  • взыскание долга по сделке или договору, в том числе с нотариальным удостоверением (под эту категорию подпадают долги по кредитным договорам);
  • взыскание задолженности по оплате услуг ЖКХ, телефонной связи;
  • истребование имущества у должника, если это требование носит бесспорный характер и подтверждается документами.

Если предметом взыскания являются периодические платежи, размер задолженности не важен. Однако в ст. 121 ГПК РФ предусмотрено важное ограничение – приказ может выдаваться в случае, если размер денежных и имущественных требований не превышает 500 тыс. руб. Например, если долг по кредиту превысит эту сумму, банку придется подавать иск.

Порядок отмены

Судья обязан вынести приказ не позднее 5 дней после получения заявления. Это не означает, что должник лишается всех прав на подачу возражений и жалоб. Судья обязан направить экземпляр приказа должнику, после чего наступают следующие последствия:

  • срок на подачу возражений начинает течь только с момента получения приказа должником;
  • на подачу возражений дается не более 10 дней после получения документа;
  • еслидолжник подал возражения, приказ будет аннулирован, а взыскателю придется подавать иск по общим правилам;
  • если возражения не поступили, заявителю выдается приказ с печатью и подписью суда.

Получив приказ, взыскатель сможет направить его по месту работы должника, в банк для списания со счета, либо в ФССП для возбуждения исполнительного производства.

Если должник постоянно проживает по постоянному адресу, вовремя получит извещение о выдаче приказа, у него будет достаточно времени на подачу возражений. Если должник не согласен с требованиями взыскателя, ему нужно:

  • изложитьвозражения в письменной форме;
  • подать документ в канцелярию суда, либо направить по почте (по дате входящего номера и почтовому штемпелю будет определяться соблюдение 10-тидневного срока на отмену);
  • убедиться, что приказ был отменен.

При поступлении возражений также не назначается и не проводится судебное слушание. Стороны будут уведомлены судом об отмене приказа, либо об отказе в удовлетворении возражений.

Однако если должник по уважительным причинам не был извещен о вынесении приказа, ситуация осложняется:

  • судья выдаст приказ сразу, как только истечет 10 дней, даже если отсутствуют доказательства вручения извещения должнику;
  • получив приказ, взыскатель может сразу подать его приставам для возбуждения производства, по месту работы или в банк;
  • банк или работодатель могут незамедлительно приступить к списаниям, а пристав начнет исполнительные действия по истечении 5 дней на добровольное исполнение.

Таким образом, не располагая сведениями о вынесении приказа, должник может столкнуться с арестованными счетами и блокированными картами, списанием алиментов или средств по иным долгам. В этом случае также сохраняется право на отмену приказа, однако должнику предстоит доказать, когда ему стал известен факт о выдаче документа. О порядке отмены приказа при пропущенном сроке расскажем ниже.

Основания для отмены

В ст. 129 ГПК РФ указано, что при своевременном поступлении возражений от должника, судья обязан:

  • отменить приказ путем вынесения определения;
  • направить определение сторонам в 3-хдневный срок;
  • уведомить взыскателя, что он может предъявить те же требования в исковом порядке.

Какие доводы и доказательства обязан представить должник, чтобы добиться отмены приказа? В ГПК РФ не приведен перечень оснований, при которых суд должен отменять ранее выданный приказ. Фактически, должнику достаточно уведомить суд о своих возражениях, не раскрывая причины и доводы такого решения. Даже если в поступивших возражениях вообще не будут указаны причины и основания, судья отменит приказ.

Взыскатель также не сможет обжаловать определение об отмене, если его не удовлетворили пояснения должника. В этом случае между сторонами возникает спор, а рассмотреть его можно только в исковом производстве. При подаче иска взыскатель должен указать, что ранее подавал заявление на приказ, однако документ был отменен. Это позволит взыскать с должника госпошлину, если ее было нужно оплатить для выдачи приказа.

Сроки отмены

Как указывалось выше, проблем с отменой не возникнет, если должник уложился с подачей возражений в 10-тидневный срок. Однако если о наличии документа гражданин узнал спустя продолжительный период времени, либо вообще после удержаний в исполнительном производстве, ему придется восстанавливать срок на отмену. Для этого нужно:

  • получить документ, подтверждающий дату вручения приказа, либо момент, когда должник узнал о его наличии (например, можно представить постановление пристава о возбуждении производства);
  • оформить письменные возражения и заявление о восстановлении срока на их подачу;
  • направить документы мировому судье, выдавшему приказ.

После получения заявления о восстановлении сроков, судья обязан применить статью 12 ГПК РФ. Заявление должно рассматриваться в судебном заседании с извещением сторон. Это означает, что взыскатель сможет представить свои доказательства и доводы. Если должник докажет, что не знал о вынесении приказа, подтвердить дату получения документа или сведений о его наличии, срок будет восстановлен. Также судья обязан оценить уважительность причин, не позволивших должнику вовремя подать возражения.

Читайте также:  Срок на который выдается нотариальная доверенность

После восстановления срока, возражения должника удовлетворяются, а судья выносит определение об отмене приказа. После этого взыскатель сможет подать иск на общих основаниях.

Образец заявления для отмены судебного приказа

В ГПК РФ отсутствуют четкие требования для подачи возражений на судебный приказ. Исходя из общих норм ГПК, в документе нужно указать:

  • наименование судебного участка, куда подается документ;
  • сведения о должнике и взыскателе;
  • реквизиты судебного приказа, на который подаются возражения;
  • суть документа, т.е. заявление должника о несогласии с вынесением приказа;
  • причины, по которым должник просит отменить приказ (указывать их необязательно, но не запрещено);
  • просьба об отмене приказа;
  • дата и подпись заявителя, его представителя по доверенности.

За подачу возражений госпошлину платить не нужно. Однако если взыскатель предъявит иск, он сможет удержать и пошлину, уплаченную при подаче заявления на получение приказа.

Образец иска об отмене судебного приказа

Судебная практика

Заявления на отмену судебного приказа могут подаваться должником не только при фактических возражениях по требованиям, но и для затягивания процесса. На подачу и рассмотрение иска может уйти до 2 месяцев, а вступил в силу решение суда только через 30 дней. Все это время к должнику не будут предъявляться требования и претензии взыскателя, пристава.

К наиболее распространенным случаям отмены судебных приказов можно отнести:

  • несогласие должника с расчетом задолженности и штрафных санкций по просроченному кредиту (например, в исковом производстве можно существенно снизить неустойку, если она несоразмерна основному долгу);
  • несогласие с расчетом по услугам ЖКХ (например, если в квитанциях не были учтены периоды, в которых коммунальные услуги фактически не оказывались);
  • несогласие с расчетом налогов, штрафов и пени;
  • возражения относительно размера алиментов, заявленных взыскателем.

Должник может представить доводы и доказательства по перечисленным основаниям одновременно с заявлением об отмене приказа. Однако мировой судья не будет рассматривать их по существу. Поэтому должнику предстоит отстаивать свои интересы уже в исковом производстве.

Последствия

Если приказ отменяется по возражениям, поступившим в 10-тидневный срок, он фактически не вступит в силу. Поэтому и каких-либо существенных последствий для сторон в этом случае не возникнет. Взыскатель сможет подать иск, а должник представит свой отзыв в судебном процессе.

Если отменяется приказ, уже вступивший в силу и выданный взыскателю, наступают следующие последствия:

  • подлежат отмене все меры принудительного взыскания и ограничения, введенные приставами или иными органами;
  • снимается арест со счетов и карт;
  • работодатель прекращает удержания с зарплаты;
  • должник сможет обратиться за возвратом средств, удержанных по отмененному приказу.

Согласно ст. 43 Закона № 229-ФЗ, пристав обязан прекратить производство, если был отменен исполнительный документ, т.е. судебный приказ. Одновременно будут отменены аресты имущества и счетов, ограничения на выезд за пределы РФ и на право управления транспортом. Если впоследствии взыскатель представить исполнительный лист, производство будет возбуждено заново.

Также должник может подать заявление о возврате средств, фактически удержанных по отмененному приказу. Деньги будут возвращены в депозита ФССП в течение 30 дней по реквизитам, указанным в заявлении.

После отмены приказа взыскатель может обратиться в суд с иском. Для этого нужно учитывать сроки исковой давности, предусмотренные ГК РФ. На период времени с подачи заявления о выдачи приказа и его отмены срок давности приостанавливается. При возникновении спора о сроках, взыскателю нужно представить первоначальное заявление с датой регистрации в мировом суде.

После отмены приказа, должник может представить его в подразделение ФССП, где ведется производство. Пристав обязан прекратить производство в течение 3-х дней, а также:

  • отозвать документы на удержание с места работы должника;
  • отменить арест банковских счетов и имущества;
  • отменить розыск должника и его имущества;
  • снять ограничения на выезд и на право управления транспортом.

Копия постановления о прекращении производства будет направлены взыскателю и должнику.

Обжалование отказа в отмене судебного приказа

Если мировой судья отказал в отмене приказа, на определение можно подать жалобу в районный суд. Основаниями для подачи жалобы может являться:

  • отказ мирового судьи восстановить срок на подачу возражений, если должник представил доказательства уважительных причин;
  • установление факта неотправки должнику копии приказа, что лишило его право на подачу возражений;
  • вынесение судьей немотивированного определения.

Подавать жалобу нужно через мирового судью, выносившего определение. Госпошлина за такие жалобы не уплачивается.

На практике, единственной причиной для отказа в отмене приказа является пропуск 10-тидневного срока. Судья может неправильно оценить представленные доказательства, поэтому в ходе обжалования должнику нужно вновь изложить свои доводы, но уже в районном суде.

Если жалоба удовлетворяется, приказ будет отменен с даты его выдачи. Все последствия, указанные выше, будут применяться по аналогичным правилам.

Обжалование определения об отмене судебного приказа

Взыскатель может подать жалобу на определение об отмене приказа. В этом случае обжалование также проходит через районный суд. В тексте жалобы взыскатель может указать, что должник знал о вынесении приказа, но не воспользовался правом на подачу возражений в 10-тидневный срок. Также можно представить пояснения о неуважительности причин для восстановления срока.

Если приказ отменен, а жалоба осталась без удовлетворения, взыскатель может подать исковое заявление по общим правилам ГПК РФ. Иск подается мировому судье или в районный суд (в зависимости от цены иска и сути требований). О месте и времени рассмотрения иска стороны будут уведомлены заранее, а вынести решение суд может только после проведения заседаний, заслушивания истца и ответчика, изучения материалов дела.

После удовлетворения иска, взыскателю нужно дождаться вступления решения в силу, получить исполнительный лист. На основании этих документов пристав сможет возбудить исполнительное производство.

Практикующий юрист:
Шарапов Дмитрий Васильевич

Источник

Поделиться с друзьями
МальтаВиста