Как расследование несчастного случая договору подряда

ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ С РАБОТНИКАМИ, ЗАНЯТЫМИ ПО ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОМУ ДОГОВОРУ

Статья поможет минимизировать последствия несчастных случаев с работниками, занятыми по гражданско-правовому договору

Гражданско-правовой договор – это соглашение об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (ст. 420 ГК РФ). Работодателю выгодно его заключать при выполнении конкретных работ (оказании конкретных услуг), объем которых можно фактически измерить. В этом случае не нужно обеспечивать исполнителя соответствующими условиями труда, предоставлять ему социально-трудовые гарантии, выплачивать страховые взносы и т. д.

На работников, занятых по гражданско-правовому договору, не распространяется трудовое законодательство и нормы трудового права (ст. 11 ТК РФ). Но зачастую работодатели путают отношения по гражданско-правовому договору с трудовыми отношениями. Их основные различия можно увидеть в таблице.

Таблица. Различия между трудовым договором и договором гражданско-правового характера

Понятие Гражданско-правовой договор Трудовой договор
Законодательство, регламентирующее взаимоотношения Гражданский кодекс Трудовой кодекс
Предмет договора Выполнение конкретной работы с определенным результатом (оказание конкретной услуги). Для выполнения работы подрядчик может привлечь третьих лиц, если это не запрещено договором Личная работа человека на определенной должности, по определенной профессии или специальности.

Обязанности работников прописаны в трудовых договорах (должностных инструкциях)

Подчинение На подрядчика (исполнителя) не распространяется действие локальных нормативных актов заказчика.

Подрядчик (исполнитель) не подчиняется должностным лицам заказчика, и они не могут давать ему указания

Работник обязан соблюдать требования локальных нормативных актов работодателя и выполнять его указания
Обеспечение условий для работы Подрядчик (исполнитель) обязан сам обеспечить себя всем необходимым для работы. Инструменты и материалы предоставляются заказчиком, только если это прямо предусмотрено договором Работодатель всегда обязан обеспечивать работника всем необходимым для работы
Срок договора В договоре подряда всегда указывают сроки начала и окончания работ. Без этого договор не считается заключенным и за невыполнение работ подрядчик отвечать не будет.

В договоре оказания услуг сроков может не быть, хотя их указание в интересах заказчика

Договор может быть срочным только в случаях, прямо предусмотренных в Трудовом кодексе.

Если договор срочный, в нем должен быть указан срок его действия. В остальных случаях договор считается бессрочным

Оплата Цена определяется по соглашению сторон. Если договором не предусмотрена предварительная или поэтапная оплата, то работы (услуги) оплачиваются после их приемки заказчиком Зарплата устанавливается в договоре в твердом размере и должна выплачиваться два раза в месяц
Режим работы Подрядчик (исполнитель) сам определяет режим работы. Ему не доплачивают за сверхурочную работу и работу в ночное время, а также в выходные и праздничные дни Работник обязан исполнять свои обязанности только в рабочее время, установленное правилами внутреннего трудового распорядка.

Работодатель ведет учет времени, отработанного работником.

Работник получает доплату за сверхурочную работу, работу в ночное время, а также в выходные и праздничные дни. Работодатель оплачивает больничные листы

Материальная ответственность Размер может быть установлен договором в виде штрафа, пени или неустойки По общему правилу, работник отвечает за причиненный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка
Приемка работы Приемка выполненных работ (оказанных услуг) производится по акту, который является основанием для оплаты работ (услуг) Приемка работы, выполненной работником, не обязательна
Гарантии Подрядчику (исполнителю) не предоставляются гарантии, установленные Трудовым кодексом Работнику предоставляются гарантии, установленные Трудовым кодексом
Начисление страховых взносов На сумму вознаграждения начисляются взносы в ПФР и ФФОМС России На сумму выплат в пользу работника начисляются страховые взносы в ПФР, ФФОМС России, ФСС России

Нужно ли расследовать несчастные случаи с работниками, занятыми по гражданско-правовому договору?

Несчастные случаи с работниками, занятыми по гражданско-правовому договору, расследуют при:

  • тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом. Расследование проводит государственный инспектор труда по заявлению пострадавшего, членов его семьи или других доверенных лиц;
  • судебном решении о признании гражданско-правовых взаимоотношений трудовыми.

В остальных ситуациях работодатель не обязан расследовать несчастный случай с работником, занятым по гражданско-правовому договору.

Какие особенности есть в расследовании?

Когда государственный инспектор труда расследует несчастный случай, он оформляет заключение по форме № 52. Если в ходе расследования будет установлено, что гражданско-правовым договором фактически регулировались трудовые отношения, то заключение трудового инспектора вместе с другими материалами расследования направляется в суд, который установит характер правоотношений сторон договора.

Если суд признает взаимоотношения трудовыми, то работодатель должен издать приказ и сформировать комиссию по расследованию несчастного случая. Далее расследование проводится в стандартном порядке.

Как оформить гражданско-правовой договор, чтобы избежать последствий при несчастном случае?

Чтобы минимизировать последствия несчастных случаев с работниками, занятыми по гражданско-правовому договору, следует:

Источник

Несчастный случай на производстве с подрядчиком

Гражданин при производстве работ по договору подряда получил травму. Заказчик может быть вовлечен в судебное разбирательство по поводу того, не имели ли места трудовые отношения сторон.

Заключение договора подряда на выполнение работ выгодно работодателю до тех пор, пока с работником не произошел несчастный случай на производстве по его собственной неосторожности. Тогда пострадавший гражданин может «вспомнить» об ущемлении своих прав на обязательное социальное страхование и обратиться за переквалификацией гражданско-правового договора в трудовой. Иного способа для получения возмещения вреда здоровью у него просто нет. Подобному спору посвящено определение Верховного суда РФ от 25.09.2017 № 66-КГ17-10. Обстоятельства дела достаточно типичны, а выводы судебной коллегии весьма актуальны.

«Экономия заказчика»

Физическое лицо выполняет работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого является выполнение работ. Оно подлежит обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве, если в соответствии с указанным договором заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы. Основание – пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Поскольку в данном случае страхование основано на соглашении сторон договора, фактически оно является добровольным (п. 4 ст. 935 ГК РФ). Подрядчик хотя и вправе заявить страхование от «травматизма» существенным условием договора, однако заказчик не обязан с ним соглашаться (п. 1 ст. 432 ГК РФ).

Итак, договором подряда обязательное страхование на случай производственного травматизма не предусмотрено. А с подрядчиком произошел несчастный случай при обстоятельствах, не зависящих от заказчика и не находящихся под его контролем.

Вопрос о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, может быть решен в судебном порядке, причем заказчику предстоит доказать свою невиновность (п. 2 ст. 1064, ст. 1084 ГК РФ). Пленум Верховного суда РФ постановлением от 26.01.2010 № 1 (п. 11) пояснил: доказательства отсутствия своей вины должен представить сам ответчик; потерпевший представляет лишь доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья.

Между тем подрядчик, застрахованный в порядке Закона № 125-ФЗ, при наступлении страхового случая получит единовременную страховую выплату, а также ежемесячные страховые выплаты в любом случае. Даже если при расследовании страхового случая комиссия установит, что возникновению или увеличению вреда, причиненного здоровью застрахованного, содействовала его грубая неосторожность. Возможно лишь уменьшение размера ежемесячных страховых выплат соответственно степени вины застрахованного, но не более, чем на 25%. Степень вины устанавливается комиссией по расследованию страхового случая в процентах и указывается в акте о несчастном случае на производстве (ст. 10, п. 1 ст. 14 Закона № 125-ФЗ). На тех же условиях возмещается вред здоровью и застрахованному работнику.

Переквалификация договора

В условиях экономического кризиса страхование подрядчика от «травматизма» является, скорее, исключением из преобладающего подхода экономии на страховых взносах. Как отмечено выше, право подрядчика на такое страхование не обеспечено встречной обязанностью заказчика. При наличии разногласий по существенным для сторон условиям гражданско-правовой договор просто не будет заключен. Однако подрядчик, получивший травму по собственной неосторожности, сможет воспользоваться нормой трудового законодательства о переквалификации гражданско-правового договора в трудовой. Разумеется, если для этого найдутся основания. Именно такая ситуация разбиралась Верховным судом.

Трудовые договоры могут заключаться на определенный срок (ст. ст. 58, 59 ТК РФ). Срочный трудовой договор заключается, в частности: на время выполнения временных (до двух месяцев) работ; для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона).

На основании статьи 19.1 Трудового кодекса РФ признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться:

  • заказчиком по указанному договору – на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по договору, и (или) предписания государственного инспектора труда;
  • судом – в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда.

Суть дела

Гражданин, осуществляя монтаж молниеотвода, поскользнулся и в результате падения с высоты получил тяжелые телесные повреждения. При этом он полагал, что работал в должности электромонтажника. Между тем с ним был оформлен договор подряда на работу по монтажу инженерных систем и технологического оборудования на срок немногим менее двух месяцев. Государственной инспекцией труда был составлен акт расследования несчастного случая, в котором указано на наличие признаков трудового договора, заключенного сторонами. С этим мнением заказчик не согласился. В ходе судебного разбирательства заказчика поддержал представитель территориального отделения ФСС РФ. Он заявил, что заключенный договор трудовым не является, имеет гражданско-правовую природу и регулируется нормами Гражданского кодекса.

Позиция пострадавшего

Отказ ответчика в оформлении трудового договора нарушает права истца на получение бесплатной медицинской помощи за счет страховых взносов, на учет стажа работы по специальности, а следовательно, права на получение пенсии, на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на компенсацию морального вреда.

Если суд признает трудовой договор заключенным, то заказчик становится работодателем. В этом качестве работодатель обязан внести запись в трудовую книжку гражданина о приеме на работу и об увольнении по истечении срока производства работ (п. 2 ст. 58, ст. 79 ТК РФ). На основании заключенных трудовых договоров предстоит рассчитать и внести страховые взносы за работника на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. По факту травматизма работодатель должен обеспечить соблюдение порядка оформления материалов расследования несчастных случаев, установленного статьей 230 Трудового кодекса. Наконец, при увольнении работника ему необходимо выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск.

Вопреки позиции суда апелляционной инстанции и ФСС РФ, Верховный суд встал на сторону гражданина. А нам интересны признаки, на основании которых судьи пришли к выводу о наличии между сторонами договора трудовых отношений.

Отличительные признаки трудовых отношений

От трудового договора договор подряда отличается предметом договора. В оспариваемом договоре подряда не был определен конкретный результат, который подрядчик должен предъявить заказчику – в нарушение пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса РФ. По трудовому договору работник принимает на себя обязанность выполнять работу по определенной трудовой функции (специальности, квалификации, должности). При этом работник включается в состав персонала работодателя, подчиняется установленному режиму труда и работает под контролем и руководством работодателя. Подрядчик же сохраняет положение самостоятельного хозяйствующего субъекта.

Заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа в размере: на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей, на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

В данной ситуации гражданин прошел аттестацию в аттестационной комиссии на должность бригадира электромонтажников. В круг его обязанностей входило проведение инструктажа и стажировки других работников, распределение работы между электромонтажниками, контроль за выполненной работой, что подтверждается записями в журнале. Налицо отсутствие определенного передаваемого, то есть материализованного, отделяемого от самой работы, результата.

Отсутствие должности в штатном расписании

Подходы к переквалификации гражданско-правовых договоров в трудовые установлены определением Конституционного суда РФ от 19.05.2009 № 597-О-О (п. 2.2). Согласно этому определению, признаки трудовых отношений и трудового договора указаны в статьях 15 и 56 Трудового кодекса РФ. Из приведенных в этих статьях определений понятий «трудовые отношения» и «трудовой договор» не вытекает, что единственным критерием для квалификации сложившихся отношений в качестве трудовых является осуществление лицом работы по должности в соответствии со штатным расписанием, утвержденным работодателем. Наличие именно трудовых отношений может быть подтверждено ссылками на тарифно-квалификационные характеристики работы, должностные инструкции и любым документальным или иным указанием на конкретную профессию, специальность, вид поручаемой работы.

Более того, трудовой договор, не оформ­ленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).

Поэтому отсутствие в штатном расписании должности само по себе не исключает возможности признания отношений с работником, исполняющим трудовые обязанности без оформления трудового договора, трудовыми.

Елена Диркова, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

электронное издание
100 БУХГАЛТЕРСКИХ ВОПРОСОВ И ОТВЕТОВ ЭКСПЕРТОВ

Полезное издание с вопросами ваших коллег и подробными ответами
наших экспертов. Не совершайте чужих ошибок в своей работе!
Свежий выпуск издания доступен подписчикам бератора бесплатно.

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

Источник

Читайте также:  Для чего нужен договор с агентом
Поделиться с друзьями
МальтаВиста