Дополнительное соглашение к договору об уменьшении объема товаров

Можно ли уменьшить цену контракта и как это сделать

Можно ли уменьшить цену договора 44-ФЗ — да, но не больше чем на 10%. Процедура снижения проводится по ст. 95 44-ФЗ. Если нарушить правила, то оштрафуют на сумму до 20 000 руб.

Как уменьшить цену контракта: основания и порядок

Основания и порядок уменьшения или увеличения цены контракта по 44-ФЗ по статье 95 собрали в таблицу.

Разработайте допсоглашение, в котором укажите сниженную цену госконтракта.

Если новое значение превышает порог, от которого зависит размер штрафов (например, стала меньше 3 млн руб.), укажите в дополнительном соглашении новый размер штрафов. Это правило прописано в ч. 2, 5, 8 ст. 34 44-ФЗ.

В положениях ст. 95 строго отрегулировано, на сколько можно уменьшить сумму контракта по 44-ФЗ, — стоимость уменьшается не больше чем на 10 процентов. Снижайте ее, исходя из расчета за единицу. Новые условия исполнения внесите в дополнительное соглашение. Если в результате уменьшения изменяется размер ответственности, это тоже отражается в дополнительном соглашении.

Госконтракты должны подпадать под такие критерии: заключен для федеральных нужд или нужд субъекта РФ со сроком исполнения не менее 3 лет или для муниципальных нужд со сроком исполнения не менее 1 года, и цена составляет или превышает размер, который установлен постановлением правительства № 1186 от 19.12.2013.

Для госконтрактов, которые обеспечивают федеральные нужды, такой размер составляет 10 млрд руб., региональные — 1 млрд руб., а для местных — 500 млн. Исключение — федеральный госконтракт, который включает выполнение работ по проведению клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения. Для такой сделки планку установили в размере 40 млн рублей.

Региональные власти определяют, когда сумма обеспечения контракта уменьшается, если цена контракта уменьшилась по распоряжению. Изменение госконтракта проводится через допсоглашение, которое подписывается обеими сторонами.

Если подрядчик согласен без уменьшения объема работ снизить цену, то снижайте. Не забудьте отразить новые условия в дополнительном соглашении.

Если нет, то уменьшайте объемы и пропорционально снижайте стоимость. Для уменьшения количества постановлением правительства № 1090 от 28.11.2013 утверждена методика сокращения объемов госконтракта, если снизилась стоимость.

Когда можно уменьшить	Как уменьшить	Норма статьи 95 44-ФЗ
Объем остается неизменным, а исполнитель готов уменьшить стоимость.	Пп. «а» п. 1 ч. 1
Объем снижается и одновременно уменьшается стоимость, то есть производится пропорциональное снижение цены контракта 44-ФЗ по статье 95.	Пп. «б» п. 1 ч. 1
Правительство, исполнительные органы власти или местная администрация решили уменьшить стоимость.	П. 2-4 ч. 1
Распорядитель бюджетных средств снизил заказчику лимиты бюджетных обязательств: снижение цены контракта по 44-ФЗ в связи с уменьшением лимитов финансирования, выделенных на исполнение госконтракта.	П. 6 ч. 1
Уменьшили регулируемые тарифы.	Чтобы рассчитать сниженную стоимость, умножьте новый тариф на объем ТРУ, который остался. Затем подпишите дополнительное соглашение с новыми условиями об уменьшении.
Сократился список медицинских услуг в госконтракте с зарубежной компанией на лечение гражданина России за границей.	Изначальную цену госконтракта снижают на стоимость услуг, которые не нужны. Затем фиксируют новые условия в дополнительном соглашении.	П. 7 ч. 1

Административная ответственность за уменьшение цены контракта более чем на 10 процентов по 44-ФЗ предусмотрена КоАП РФ. Если подпишите дополнительное соглашение об уменьшении стоимости с нарушением указанных правил, вас оштрафуют по ч. 4, 5 ст. 7.32 КоАП — на сумму от 20 000 руб. до двукратного размера дополнительно потраченных бюджетных денег.

Как снизить стоимость контракта в электронном запросе котировок

Это допускается, если уменьшились тарифы на товары, работы, услуги или заказчику уменьшили лимиты финансирования (п. 5, 6 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ). По другим основаниям уменьшать нельзя, но это условие действует только до 01.04.2021.

Как уменьшить количество товара по методике

В ч. 4 ст. 95 указано, что госзаказчик изменяет существенные условия госконтрактов в части уменьшения объемов. В первую очередь исполняются обязательства по госконтрактам на поставку товаров, которые нужны для жизнеобеспечения граждан (продовольствие, средства для оказания скорой медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарства, топливо) или по которым уже выполнены обязательства поставщиком.

Заказчик сокращает объем товаров, работ, услуг, исходя из:

• нужды достигнуть показателей госпрограмм или непрограммных направлений деятельности (функций, полномочий) властей;
• нужды возместить затраты, которые произвел поставщик при выполнении обязательств на момент принятия решения о снижении стоимости госконтракта;
• объемов лимитов финансирования, которые доведены заказчику.

Сокращение объемов проводится исходя из цены контракта, которую требуется снизить, и необходимости сохранить прибыль. Такая прибыль устанавливается в размере не больше 1% затрат поставщика на оплату покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов) и работ (услуг) и 20% остальных затрат.

Количество ТРУ сокращается по п. 6 Методики в размере, который определяет поставщик. Пределы — суммы сокращаемых лимитов на основании предоставленных предложений исполнителя.

Поставщик прикладывает такие документы:

• расшифровка материальных расходов, которые связаны с исполнением госконтракта;
• расчет и обоснование прибыли по контракту.

Для госконтрактов, которые заключены для строительства (реконструкции, в том числе реконструкции с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капстроительства государственной собственности или покупки недвижимости в госсобственность, решения о сокращении объемов принимаются с учетом требований законодательства, которые регулируют порядок принятия решений по реализации бюджетных инвестиций.

Особая методика расчета применяется, когда заключаете соглашение с исполнителем на упрощенной системе налогообложения. В нормативах закреплено, можно ли уменьшить цену контракта для упрощенца, — нет, если поставщик не является плательщиком НДС, заключите и оплатите госконтракт по стоимости из заявки участника. В 44-ФЗ нет особых правил, позволяющих уменьшить госконтракт на сумму НДС для исполнителя на УСН (письма Минфина № 24-01-08/38165 от 12.05.2020, № 24-01-07/34829 от 15.05.2019). Это подтверждает и Определение Верховного Суда РФ № 305-ЭС20-18251 от 08.02.2021 (п. 41 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 в 2019 году).

Как составить дополнительное соглашение об уменьшении цены контракта

В соглашение об уменьшении включают:

• сниженную стоимость и новые показатели объемов, если цена снижена из-за уменьшения количества;
• только новую цену, если количество и другие условия не корректировались;
• новые размеры штрафов, если из-за уменьшения цены их необходимо снизить.

Если исполнитель запрашивает нормативное разъяснение про уменьшение цены контракта на 10 процентов по 44-ФЗ, сошлитесь на письмо Минфина № 24-03-08/21456 от 19.03.2020. В нем подробно разъясняются основания и порядок снижения контрактной стоимости.

Допсоглашение составляется в двух экземплярах и подписывается обеими сторонами. Эти экземпляры имеют равную юридическую силу.

В течение 5 раб. дн. после изменения контракта следует отправить информацию в Казначейство. Этот орган уполномочен вести реестр контрактов. В противном случае оштрафуют на 20 000 руб.

Разъяснения по теме

Письмо Минэкономразвития № ОГ-Д28-4691 от 19.04.2017

Источник

Дополнительное соглашение к договору об изменении цены

Порядок заключения дополнительного соглашения об изменении суммы договора

Изменение обстоятельств, которые повлияли на соглашение сторон о стоимости товаров, работ или услуг, на основании п. 1 ст. 451 Гражданского кодекса может явиться основанием для внесения сторонами соответствующих изменений в условие сделки о цене договора.

Изменение цены договора в соответствии с п. 1 ст. 452 ГК оформляется в виде соглашения, заключаемого в той форме, в которую была облечена первоначальная сделка. При этом изменить условие о цене можно в любом случае по соглашению сторон (за исключением тех, что прямо запрещены законодательством) в силу п. 1 ст. 450, а в исключительных случаях ― судом, согласно п. 2 и п. 4 ст. 451 ГК.

В каких случаях можно изменить (уменьшить или увеличить) цену договора и как это сделать, подробно рассмотрено в системе КонсультантПлюс:

Получите бесплатно пробный доступ к К+ и вы узнаете ответы на все указанные вопросы.

Мы же рассмотрим только первый случай ― про соглашение сторон.

Порядок изменения цены договора следует из п. 2 ст. 452 ГК и включает в себя следующие необходимые действия:

• при существенном изменении обстоятельств заинтересованная сторона должна направить второй стороне сделки предложение заключить дополнительное соглашение на изменение суммы договора;
• вторая сторона, получив такое предложение, должна рассмотреть его и в установленный договором срок (или в 30-дневный срок, если он не установлен в договоре) известить о согласии на внесение изменений или об отказе от изменения цены договора;
• при получении отказа от заключения допсоглашения об изменении цены договора или неполучении ответа в установленный договором или 30-дневный срок заинтересованная сторона вправе обратиться в суд за внесением соответствующих изменений в судебном порядке.

Обмен корреспонденцией осуществляется избранным сторонами и определенным в договоре способом или, по общему правилу, путем заказного почтового отправления.

Допсоглашение об изменении цены договора: содержание, образец

Унифицированный образец дополнительного соглашения об изменении суммы договора законодательно не установлен. Но практика делового оборота показывает, что подобный документ должен содержать:

• дату и место составления и подписания документа;
• его порядковый или иной идентификационный номер (в зависимости от правил делопроизводства контрагентов);
• наименование и реквизиты сторон, заключающих допсоглашение;
• реквизиты первоначального договора, в который вносится изменение о его цене;
• основания внесения изменений;
• пункты договора, подлежащие изменению;
• новую редакцию пунктов договора, в которых закреплена его цена;
• порядок вступления документа в силу.

Также в документе должны присутствовать подписи обеих сторон и оттиски их печатей (при наличии у сторон печатей). Кроме того, необходимо указать количество экземпляров данного документа и то, что он является неотъемлемой частью первоначального договора. Если к соглашению прикладываются какие-либо обосновывающие документы, то их перечень также должен быть указан.

Образец соглашения об изменении цены договора можно скачать здесь, по ссылке ниже:

Если нужно изменить не цену, а объем по договору, вам поможет материал от экспертов К+. Получите бесплатный доступ к системе и переходите к разъяснениям и образцу допсоглашения на увеличение объема.

Итоги

Допсоглашение к договору, в том числе изменяющее его стоимость, должно быть облечено в ту же форму, что и первоначальный договор. При внесении изменений должны быть четко прописаны реквизиты основного договора, а также приведена новая редакция изменяемых пунктов.

Источник

Примерная форма дополнительного соглашения о снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества (объема) и качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

ГАРАНТ:

Настоящая форма разработана в соответствии с положениями ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Дополнительное соглашение
о снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества (объема) и качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта

[ место заключения соглашения ]

[ число, месяц, год ]

[ Наименование государственного/муниципального заказчика ] в лице [ должность, Ф. И. О. ], действующего на основании [ указать документ, удостоверяющий полномочия ] от имени [ Российской Федерации/субъекта Российской Федерации/муниципального образования ], именуемое в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны и

[ наименование поставщика/подрядчика/исполнителя ] в лице [ должность, Ф. И. О. ], действующего на основании [ указать документ, удостоверяющий полномочия ], именуемое в дальнейшем «Исполнитель», с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. При исполнении государственного/муниципального контракта на [ предмет контракта ] N [ значение ] от [ число, месяц, год ] Стороны пришли к соглашению о снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества/объема и качества поставляемого товара/выполняемой работы/оказываемой услуги и иных условий контракта.

2. Цена контракта составляет [ сумма цифрами и прописью ] рублей.

3. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим соглашением, остаются в силе и действуют условия государственного/муниципального контракта [ предмет контракта ] N [ значение ] от [ число, месяц, год ].

4. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, — по одному для каждой из Сторон.

5. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания и является неотъемлемой частью государственного/муниципального контракта [ предмет контракта ] N [ значение ] от [ число, месяц, год ].

6. Реквизиты и подписи сторон:

[ должность, подпись, инициалы, фамилия ]

[ должность, подпись, инициалы, фамилия ]

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Купить документ —> Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Примерная форма дополнительного соглашения о снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества (объема) и качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта

Разработана: Компания «Гарант», июнь 2022 г.

Источник

Основные тезисы	Реквизиты документа	Скачать
О начислении пеней и штрафов за ненадлежащее исполнение контракта при изменении его условий	Письмо Минэкономразвития № Д28и-3400 от 12.12.2016
Об уменьшении объемов по контракту и о закупке дополнительных товаров, работ, услуг