Договор социального найма выселение только нанимателя



Договор социального найма выселение только нанимателя

ЖК РФ Статья 83. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 83 ЖК РФ

1. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 395-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

5. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Ст. 83 ЖК РФ. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения

Источник

Энциклопедия судебной практики. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма (Ст. 90 ЖК)

Энциклопедия судебной практики
Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма
(Ст. 90 ЖК)

1. Общие вопросы применения ст. 90 ЖК РФ

1.1. Ст. 90 ЖК РФ должна применяться одновременно с п. п. 1 п. 4 ст. 83 ЖК РФ

Расторжение договора социального найма влечет прекращение права пользования жилым помещением лиц, с которыми такой договор расторгнут, и их выселение. Поэтому положения ст. 83 ЖК РФ следует применять с учетом статей 90 и 91 ЖК РФ, предусматривающих оснований и порядок выселения нанимателя и членов его семьи из жилых помещений.

1.2. Выселение за невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является необязательной и исключительной мерой

Выселение из жилого помещения является крайней мерой реагирования на неисполнение обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, вместе с тем сведений о своевременно принимаемых мерах к ее взысканию с ответчика истцом не представлено.

Применение к нанимателю в качестве санкции за неправомерное поведение такой исключительной меры как выселение из занимаемого жилого помещения возможно только при наличии объективных данных, свидетельствующих о его злостном устойчивом неисполнении обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг.

При вынесении оспариваемого решения судом первой инстанции не учтено, что выселение нанимателя из занимаемого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, является исключительной мерой, применение которой возможно лишь при наличии объективных данных, свидетельствующих о злостном устойчивом неисполнении ответчиком обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг.

Отказывая истцу в удовлетворении требований о выселении ответчиков из спорного жилого помещения, суд обоснованно исходил из того, что должником предприняты меры по погашению задолженности за спорное жилое помещение, так в июле _ года ею внесена оплата за жилищно-коммунальные услуги в размере . руб., в октябре _ года — . руб., в ноябре _ года — . руб., свидетельствующие, что они не отказываются от несения обязательств по договору социального найма. Вместе с тем выселение является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих вместе с ней лиц, допустивших задолженность по оплате за жилое помещение.

При вынесении оспариваемого решения судом первой инстанции не учтено, что выселение нанимателя из занимаемого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ, является исключительной мерой, применение которой возможно лишь при наличии объективных данных, свидетельствующих о злостном устойчивом неисполнении ответчиком обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг.

При вынесении оспариваемого решения судом первой инстанции не учтено, что выселение нанимателя из занимаемого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, является исключительной мерой, применение которой возможно лишь при наличии объективных данных, свидетельствующих о злостном устойчивом неисполнении ответчиком обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг. С учётом значимости для гражданина права пользования благоустроенным жилым помещением суду при рассмотрении исков названной категории надлежит принимать меры, направленные на предоставление ответчику возможности погасить возникшую задолженность.

1.3. Выселение собственника жилого помещения в рамках ст. 90 ЖК РФ невозможно

То обстоятельства, что ответчик не оплачивает длительное время коммунальные услуги, на которое истица также ссылалась в обоснование иска, как правильно указал суд, не может являться основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением. Нормы ст. ст. 83 и 90 ЖК РФ не могут быть применены к спорным правоотношениям, поскольку регулируют отношения по социальному найму жилого помещения, а спорная квартира принадлежит истице на праве собственности.

1.4. Для применения ст. 90 ЖК РФ необходимо установить причины и период времени неисполнения нанимателем и членами его семьи обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

При рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

На основании ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Читайте также:  Можно ли взыскать долг если договор расторгнут

Как видно из содержания указанной нормы, обстоятельствами, имеющими значение для дела, являются: факт проживания нанимателя и членов его семьи в жилом помещении, из которого просят выселить; факт невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; наличие (отсутствие) уважительных причин невнесения платы; срок невнесения (более шести месяцев); наличие у истца другого жилого помещения, отвечающего критериям (размер соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие), в которое может быть выселен ответчик по договору социального найма.

Для применения ст. 90 ЖК РФ суду необходимо установление всех вышеперечисленных обстоятельств.

1.5. Юридически значимым обстоятельством для применения ст. 90 ЖК РФ является невнесение платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

1.6. Основанием для выселения в порядке ст. 90 ЖК РФ является невнесение платы по неуважительным причинам

Предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

1.7. Судебной практикой определен примерный перечень уважительных причин невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии, тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры, болезнь нанимателя и (или) членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии, тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры, болезнь нанимателя и (или) членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии, тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры, болезнь нанимателя и (или) членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии, тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры, болезнь нанимателя и (или) членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии, тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры, болезнь нанимателя и (или) членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии, тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры, болезнь нанимателя и (или) членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии, тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры, болезнь нанимателя и (или) членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

1.8. Право требования выселения нанимателя имеет только наймодатель

Суд сделал вывод, что иск о выселении нанимателей из жилого помещения в соответствии с положениями ст. 90 Жилищного кодекса РФ вправе заявлять только наймодатель жилого помещения.

Читайте также:  Коллективный договор ознакомление с ним

1.9. Закон не предусматривает обязанности наймодателя принимать меры по взысканию задолженности перед обращением в суд с иском о выселении

В законодательстве отсутствуют нормы, согласно которым перед обращением с иском о расторжении договора социального найма по данному основанию наймодатель обязан принимать меры по взысканию образовавшейся задолженности.

1.10. Нанимателю может быть предоставлен определенный срок для погашения задолженности

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Вместе с тем нанимателю по решению суда может быть предоставлен срок не более одного года для устранения нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. В случае, если нанимателем не будут устранены такие нарушения или не будут приняты меры для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя примет решение о расторжении договора найма жилого помещения (ч. 2 ст. 687 ГК РФ).

1.11. В случае погашения задолженности полностью или частично требование о выселении с предоставлением другого жилого помещения не подлежит удовлетворению

С учетом установленных обстоятельств и положений ст. 90 Жилищного кодекса РФ суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что в настоящее время отсутствуют основания для удовлетворения иска администрации к указанным ответчикам о выселении их из спорной квартиры, поскольку течение шестимесячного срока, установленного законом, в котором не производилась оплата, прерывается внесенными ответчиком платежами. Также суд установил, что ответчик намерен оплачивать в дальнейшем коммунальные услуги и плату за жилое помещение.

То обстоятельство, что внесенная ответчиками оплата в полном объеме не покрывает образовавшуюся задолженность, тем не менее, является юридически значимым обстоятельством, свидетельствующим о невозможности применения судом по данному спору положений ст. 90 Жилищного кодекса РФ.

Судом первой инстанции, сделан правильный вывод об отказе в удовлетворении требований истца, поскольку в судебном заседании не был установлен факт невнесения нанимателем и членами его семьи платежей по ЖКУ непрерывно более чем шесть месяцев подряд, и отказе в удовлетворении требований об обязании погашения образовавшейся задолженности в связи с тем, что с данным требованием вправе обратиться управляющая организация.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они являются правильными, основанными на обстоятельствах дела и требованиях действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что вносимые ответчиком суммы платежей, которые были недостаточны для погашения всех обязательств ответчиков были зачтены в счет погашения долга по оплате жилищно-коммунальных услуг, соответственно, оплата по текущим платежам не производилась, что доказывает факт невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилищно-коммунальные услуги непрерывно в течение 6 месяцев, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

Таким образом, доказательств невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилищно-коммунальные услуги непрерывно в течение 6 месяцев, не представлено.

1.12. Для применения ст. 90 ЖК РФ необходимо установление как обстоятельств виновного поведения нанимателя, так и принятия наймодателем мер для предупреждения нанимателя о возможности выселения из жилого помещения в случае неуплаты задолженности

Из правового регулирования [ст. 90 ЖК РФ] следует, что установление судом при рассмотрении дела по иску наймодателя к нанимателю жилья по договору социального найма о выселении с предоставлением другого жилого помещения факта невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев не является безусловным основанием для удовлетворения такого иска. Для применения к нанимателю, не исполняющему свою обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, такой крайней меры, как выселение, необходимо установление как обстоятельств виновного поведения нанимателя, так и принятия наймодателем мер для предупреждения нанимателя о возможности выселения из жилого помещения в случае неуплаты задолженности.

1.13. Понятие «населенный пункт» применительно к ст. 90 ЖК РФ не является равнозначным понятиям «муниципальное образование» и «городской округ»

Понятие населенного пункта применительно к ст. 90 ЖК РФ, регулирующей порядок выселения нанимателя с предоставлением ему другого жилого помещения по договору социального найма, не является равнозначным понятиям «муниципальное образование» и «городской округ».

2. Предоставление жилого помещения в связи с выселением в порядке ст. 90 ЖК РФ

2.1. Нанимателю, выселенному из жилого помещения по ст. 90 ЖК РФ, предоставляется другое жилое помещение только по договору социального найма

Судом правильно применена статья 90 ЖК РФ, согласно которой выселение в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения осуществляется по договору социального найма.

2.2. Предоставляемое в порядке ст. 90 ЖК РФ жилое помещение должно отвечать ряду установленных законом требований

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

2.3. Ст. 90 ЖК РФ не определяет конкретный вид жилого помещения, предоставляемого в связи с выселением неплательщиков

Статья 90 ЖК РФ не определяет конкретный вид жилого помещения, предоставляемого в связи с выселением неплательщиков, а устанавливает только его размер исходя из квадратных метров жилой площади на одного человека, в связи с чем жилое помещение, в которое выселяются ответчики, при условии соблюдения нормы площади может быть любого вида.

2.4. При выселении в связи с невнесением оплаты за жилое помещение и коммунальных услуги не предоставляется жилье в общежитии, маневренном фонде, закрытых военных городках

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Отсюда следует, что жилье, предоставляемое в порядке ст. 90 ЖК РФ, должно быть предоставлено для постоянного проживания по договору социального найма.

Как следует из материалов дела, жилой дом, расположенный «Адрес обезличен», относится к маневренному жилому фонду.

В соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания.

Таким образом, ответчики не могут быть выселены в жилое помещение, расположенное «Адрес обезличен», поскольку указанное жилое помещение относится к маневренному жилому фонду, в связи с чем не может быть предоставлено ответчикам в соответствии со ст. 90 ЖК РФ.

2.5. Законом не предусмотрена возможность проведения осмотра предоставляемого жилого помещения выселяемыми из жилого помещения гражданами

По одному из изученных дел были назначены два предварительных судебных заседания, после проведения которых судом вынесено определение о проведении предварительного судебного заседания за пределами установленного срока по причине необходимости осмотра ответчиком жилого помещения, предоставляемого ему в связи с выселением по ст. 90 ЖК РФ и истребованием акта технического состояния данного жилого помещения и справки о размере задолженности.

Учитывая особенности рассмотрения дел о выселении граждан с предоставлением другого жилого помещения в связи с невнесением платы за жилое помещение, что имело место в названном деле, проведение осмотра предоставляемого жилого помещения выселяемыми из жилого помещения гражданами законом не предусмотрено. Поэтому данное обстоятельство не могло являться основанием для назначения предварительного судебного заседания за пределами срока, так же как и для истребования указанных документов, которые могли быть получены судом ранее, при надлежащей подготовке дела к судебному разбирательству и без назначения предварительного судебного заседания, цель проведения которого не была определена судом изначально.

Читайте также:  Для каких договоров предусмотрена простая письменная форма

2.6. Жилье, предоставляемое в порядке ст. 90 ЖК РФ, не может находиться за пределами населенного пункта, где расположено жилое помещение, из которого выселяется должник

Суд отказал в удовлетворении требований Окружной администрации города о выселении ответчиков, т.к. предоставляемое ответчикам жилое помещение по адресу: . взамен занимаемого не соответствует требованиям ч. 2 статьи 15 ЖК РФ, статьи 90 и 105 ЖК РФ, а именно находится в другом населенном пункте.

Судебная коллегия полагает выводы суда правильными. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 02.07.2009 N 14 разъяснил, что предоставляемое согласно ст. 90 ЖК РФ жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания, быть по размеру не менее 6 кв. м на одного человека, располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Отсюда следует, что жилье, предоставляемое в порядке ст. 90 ЖК РФ, не может находиться за пределами населенного пункта, где расположено жилое помещение, из которого выселяется должник.

В целях применения ст. 90 ЖК РФ к населенным пунктам относят только те образования, которые федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ причислены к сельским и городским населенным пунктам. Жилое помещение, предоставляемое лицу, выселяемому на основании упомянутой статьи, не может располагаться за пределами населенного пункта, где находится жилье, из которого данное лицо выселяется.

Понятие населенного пункта применительно к ст. 90 ЖК РФ, регулирующей порядок выселения нанимателя с предоставлением ему другого жилого помещения по договору социального найма, не является равнозначным понятиям «муниципальное образование» и «городской округ».

Район _ хотя и отнесен административно к территории городского округа город _, однако является обособленным населенным пунктом — от территории населенного пункта района _, где проживают ответчики, его отделяет 49 км, ранее оба населенных пункта имели статус городов, вошли в состав муниципального образования городской округ город _, но продолжают иметь обособленные друг от друга, а также от Центрального района город _, территории сосредоточенной застройки, не имеющих между собой смежных границ.

Выселение лиц, указанных в ст. 90 ЖК РФ, без их согласия в жилое помещение, расположенное в другом населенном пункте, недопустимо. Данных о наличии такого согласия со стороны ответчиков материалы дела не содержат.

3. Иск о выселении по ст. 90 ЖК РФ

3.1. Ст. 90 ЖК РФ не содержит требование о необходимости соблюдения досудебного порядка перед обращением с иском о расторжения договора социального найма и выселении из жилого помещения

Предусмотренным статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселении из жилого помещения является неисполнение гражданином обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Данная норма права не содержит требования о необходимости соблюдения досудебного порядка перед обращением с иском о расторжения договора найма и выселении.

3.2. Судья, принимая исковое заявление о выселении граждан из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, с предоставлением другого жилого помещения, должен проверить указание в нем на конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое граждане могут быть выселены

При принятии искового заявления о выселении граждан из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (статья 85 ЖК РФ) или другого жилого помещения (статья 90 ЖК РФ) по договорам социального найма судья должен проверить, указано ли в заявлении конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое могут быть выселены граждане.

При принятии искового заявления о выселении граждан из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (статья 85 ЖК РФ) или другого жилого помещения (статья 90 ЖК РФ) по договорам социального найма судья должен проверить, указано ли в заявлении конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое могут быть выселены граждане ( п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N от 2.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ»).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», о выселении граждан из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (статья 85 Жилищного кодекса Российской Федерации) или другого жилого помещения (статья 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) по договорам социального найма суд должен проверить, указано ли в заявлении конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое могут быть выселены граждане.

При принятии искового заявления о выселении граждан из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации) или другого жилого помещения (ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) по договорам социального найма судья должен проверить, указано ли в заявлении конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое могут быть выселены граждане.

3.3. Судья оставляет исковое заявление о выселении граждан из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, с предоставлением другого жилого помещения, без движения, если в нем отсутствует указание на конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое граждане могут быть выселены

При принятии искового заявления о выселении граждан из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (статья 85 ЖК РФ) или другого жилого помещения (статья 90 ЖК РФ) по договорам социального найма судья должен проверить, указано ли в заявлении конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое могут быть выселены граждане. При отсутствии такого указания судья в соответствии со статьей 136 ГПК РФ выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатка заявления. В случае неисполнения требования судьи заявление считается неподанным и возвращается истцу.

3.4. В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по ст. 90 ЖК РФ должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым лицам

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Купить документ —> Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В «Энциклопедии судебной практики. Жилищный кодекс РФ» собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Жилищного кодекса РФ.

Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.

Материал приводится по состоянию на сентябрь 2019 г.

См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики

При подготовке «Энциклопедии судебной практики. Жилищный кодекс РФ» использованы авторские материалы, предоставленные А. Горбуновым, Н. Даниловой, М. Зацепиной, Е. Ефимовой, О. Коротиной, Е. Костиковой, С. Кошелевым, Ю. Красновой, М. Крымкиной, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, Е. Кустовой, Н. Королевой, О. Лаушкиной, А. Мигелем, А. Назаровой, А. Пелишенко, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Филипповой, Е. Хохловой, А. Чернышевой, Т. Эльгиной, Д. Демченко.

Источник

Поделиться с друзьями
МальтаВиста