Договор социального найма кто имеет прав на квартиру

ЖК РФ Статья 49. Предоставление жилого помещения по договору социального найма

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 49 ЖК РФ

1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

2. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

(часть третья в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Источник

Договор социального найма: как получить квартиру от государства

Если средств на аренду или покупку жилья нет, можно снять квартиру у государства. Это поможет снизить стоимость аренды в десятки раз. Но рассчитывать на такой вариант могут не все. Расскажем, как оформить в найм муниципальное жилье и кто имеет на это право.

Что такое социальный наем жилья

Социальный наем — один из способов аренды жилой недвижимости. При традиционной коммерческой аренде жилое помещение сдает его собственник. Чаще всего это физическое лицо. Социальный найм предлагает только государство или муниципальный орган власти (ст. 49 ЖК РФ), на территории которого находится недвижимость. Наниматель должен ежемесячно перечислять плату за жилье, но она намного меньше среднерыночной стоимости аренды. Налогом на недвижимость муниципальная квартира не облагается.

Кто будет собственником жилья

Собственник жилья, которое предоставляют в социальный найм, — государство или конкретное муниципальное образование. Квартиросъемщик пользуется жильем, получает право проживания, но не может его продать, подарить или завещать.

Кто может претендовать на социальное жилье

Получить муниципальное жилье могут только граждане, официально признанные малообеспеченными. Для этого доход каждого члена семьи должен быть ниже установленного правительством уровня — своего для каждого региона. Как правило, он не превышает прожиточный минимум.

Получить жилье по договору соцнайма может человек или семья, у которых:

Нет никакого жилья, в том числе по соцнайму.
Имеется жилплощадь, но она меньше, чем установленные нормативы. Для каждого региона нормативы свои, их утверждают региональные власти. В среднем — 15-18 кв. м. на одного человека.
Квартира расположена в непригодном аварийном доме, откуда предстоит расселение.
Дом находится в зоне природных или стихийных рисков. Такое может произойти, например, после затопления или землетрясения.
Проживает больной с тяжелым хроническим заболеванием, например, с туберкулезом, психическими расстройствами с тяжелыми проявлениями или эпилепсией. Полный перечень заболеваний прописан в приказе Минздрава.

Жилья не должно быть не только у самого претендующего на социальный найм, но и у членов его семьи. Это родители, дети, не достигшие 18 лет, другие иждивенцы, которые живут вместе с претендентом. В список могут попасть и другие совместно проживающие родственники.

Намеренно ухудшать жилищные условия запрещено. Например, нельзя прописывать дополнительных жильцов, разменивать и продавать жилплощадь. Таких граждан лишают права встать на учет в течение пяти лет после ухудшения квартирных условий.

Какое жилье можно получить

Тот, кто подходит по перечисленным параметрам, может рассчитывать на отдельное помещение со всеми удобствами: светом, водой, канализацией, отоплением. Претендующему предоставляют муниципальное жилье или государственное жилье. Такая недвижимость отличается только собственником — муниципальное жилье принадлежит городу или муниципалитету, а государственное — стране.

Дом или квартира должны подходить нуждающемуся по площади и соответствовать утвержденным в регионе нормам. Больше выделить тоже могут. Но есть и верхний предел: для каждой семьи он рассчитывается отдельно.

Если семья владеет недвижимостью, но жилая площадь на человека в ней меньше нормы, она может претендовать на дополнительное муниципальное жилье.

Пример: В семье четверо человек, двое из которых работают, а двое — не достигли трудоспособного возраста. Все они живут в квартире по договору социального найма жилой площадью 24 квадратных метра, а норматив на одного человека составляет 15 квадратных метров. Семья имеет право получить еще одно жилье с учетом нормы по метражу, а может обменять занимаемую квартиру на большую, которую предоставит районный или городской фонд.

Как получить квартиру от государства

Соберите нужные документы, которые подтверждают право на услугу. Это справки о доходах, в том числе справки о пособиях и стипендиях обучающихся в средних специальных и высших учебных заведениях.Также нужны документы, фиксирующие условия проживания, документ на право собственности или справка об ее отсутствии, постановление о переселении из аварийного фонда. Если причина заявления — болезнь родственника, необходимы медицинские справки.
Подготовьте заявление. Бланк можно найти на сайте муниципалитета или в МФЦ. В заявлении ставят подписи все члены семьи, кто желает, чтобы их признали нуждающимся. Размер будущего жилья напрямую зависит от их числа. Норматив утверждают на одного человека, поэтому если в семье их трое или четверо, площадь будет в три-четыре раза больше.
Подайте документы для постановки на учет в приемной исполнительного органа или через МФЦ. В течение месяца сотрудники ведомства рассмотрят заявление и уведомят вас о своем решении. Откажут тому, кто исказил факты, указал неверные доходы или скрыл часть из них, намеренно ухудшил жилищные условия. Если считаете, что вы ничего не нарушили, отказ исполнительных органов можно оспорить в суде.

Затем претенденту на жилье предстоит ожидание своей очереди. В некоторых регионах очередь идет годами: получить жилье по соцнайму не так просто. Ускорить процесс можно, если в жизни произошли существенные изменения. Например, рождение дополнительного члена семьи, уменьшение заработной платы, приобретение серьезного заболевания, аварийные условия проживания. Это подтверждают новыми документами.

Когда решение о выделении жилья будет принято, власти сообщат об этом в течение трех дней. В зависимости от региона нуждающимся могут предлагать разные варианты, но в некоторых населенных пунктах выбор жилья не предоставляют.

Как заключить договор соцнайма

Если очередь подошла, необходимо заключить договор с администрацией города или государством, если жилье предоставляется из госфонда РФ. Договор социального найма подписывает наниматель и представитель органов власти. Нотариальное удостоверение сделки не требуется. Договор соцнайма заключают в МФЦ, можно подать документы и через Госуслуги.

Для заключения договора соцнайма понадобятся:

заявление с подписями всех членов семьи,
документы, удостоверяющие личность,
единый жилищный документ, который получают в МФЦ, либо выписку из домовой книги или с лицевого счета нанимателя,
решение о предоставлении жилья,
письменное согласие всех членов семьи на оказание услуги,
заявление о том, что в течение пяти лет намеренно не ухудшались жилищные условия,
ордер на квартиру.

Если семья получает новое жилье взамен старого с меньшей площадью, потребуют нотариально заверенное обязательство освободить прежнюю квартиру.

Форма и сроки действия договора социального найма

Существует типовая форма договора соцнайма жилого помещения. В документе указывают объект и размер ежемесячной платы за содержание и ремонт. Тариф привязан к стоимости квадратного метра в регионе, которую наймодатель может изменять в одностороннем порядке. В среднем это сумма от 10 до 40 рублей за один метр.

Договор действует бессрочно. Если наниматель умрет или переедет в другой город, члены его семьи будут проживать в квартире, как и раньше, на основании этого договора. Они имеют равные права и обязанности, и выселять их никто может.

Какие права есть у нанимателя

Социальная аренда предоставляет гораздо больше прав, чем коммерческая. Наниматель может:

пользоваться жилплощадью и обменивать ее,
требовать обеспечение надлежащих условий и капремонта,
сдавать квартиру третьим лицам, если это не запрещено договором.

Проживающие обязаны использовать площадь только для жилья, не устраивать на ней склад или производство, поддерживать порядок, не наносить намеренный ущерб, вносить коммунальные платежи.

Какие права у предоставившего жилье

Собственник предоставляет объект без залога или ареста, в котором не могут проживать другие лица, и взамен требует своевременно вносить коммунальные платежи. Кроме того, муниципалитет несет ответственность за качество услуг ЖКХ, следит за общедомовым имуществом и проводит капитальный ремонт в доме.

Можно ли расторгнуть договор соцнайма

Расторгнуть договор можно по желанию одной из сторон или на основании решения суда. Для этого необходимо уведомить вторую сторону в письменной форме.

Расторжение по инициативе наймодателя

Владелец предоставленного жилья может выселить нанимателя, как с предоставлением нового места проживания, так и без каких-либо обязательств.

Новое жилье взамен старого предоставляют, если помещение реконструируется и переводится в нежилой фонд, дом подлежит сносу, уменьшается фактическая площадь. В случае, когда сформировалась задолженность по коммунальным платежам, семью могут переселить в общежитие. Долг для этого должен превысить полугодовую сумму.

Без жилья наниматель может остаться при грубом нарушении договора, когда:

использует квартиру не по назначению,
ущемляет права других людей,
намеренно причиняет вред имуществу,
нарушает правила пожарной безопасности,
производит перепланировку и возведение запрещенных конструкций.

Расторжение по инициативе нанимателя

Когда умирает одинокий наниматель, договор просто прекращает действие. Родственникам получить такое жилье в наследство нельзя. Но если с нанимателем жила его семья, ее члены продолжат пользоваться жильем. А в договор внесут изменения.

В случае, когда нанимателя невозможно найти и в предоставленном помещении он отсутствует длительное время, расторжение договора происходит через суд.

Можно ли получить социальное жилье в собственность

В социальном жилье можно прописаться, а затем его приватизировать. Начать приватизацию можно сразу после заселения. В процедуре участвуют все проживающие и зарегистрированные члены семьи, однако каждый из них может отказаться от права приватизации.

Важно! Приватизировать жилье в России можно только раз в жизни. Оформить жилье по социальному найму в собственность сможет тот, кто не пользовался этим правом ранее.

Для приватизации необходимо собрать пакет документов, состав которых определяют региональные власти, составить заявление и подать его в МФЦ.

Источник

Жилье по договору социального найма

Договор социального найма жилья ― сделка, направленная на предоставление жилого объекта (чаще всего ― квартиры) во временное пользование на особых условиях.

Не все жилые объекты принадлежат жильцам на праве собственности. Помимо аренды существует и такая форма, как социальный наем. Она имеет много общего с наймом (арендой), только предоставляет объект государственная или муниципальная власть. Цель ― обеспечение жильем малоимущих граждан и участников различных госпрограмм.

Что такое жилье по соц найму

Договор социального найма жилья ― сделка, направленная на предоставление жилого объекта (чаще всего ― квартиры) во временное пользование на особых условиях. Наниматель (жилец) получает право пользования и владения при условии соблюдения Жилищного кодекса и иных законодательных актов.

Собственником недвижимости выступает государство. Заключенный договор найма социального жилья предусматривает возможность оформления объекта в собственность, размер вносимой платы (как правило, она существенно меньше обычно взимаемой за аренду суммы), а также право на проживание не только самого нанимателя, но и членов его семьи.

Какое жилье считается социальным

Предоставление социального жилья обуславливается нуждаемостью гражданина и членов его семьи. При этом, при подборе объекта, учитываются нормы регионального законодательства. Например, в Москве на каждого человека должно приходиться 18 метров. Нормы могут рассчитываться иначе, например, устанавливается минимум и за каждого последующего члена семьи добавляется несколько квадратных метров.

Социальное жилье является государственным. Граждане лишь получают его в пользование и владение. Они не могут распоряжаться им ― только отказаться. Недопустима его продажа, передача в последующий наем, дарение. Отметка о том, что жилье передано в соцнаем, будет указана в выписке из ЕГРН.

Кому предоставляется жилье по договору социального найма

Жилье предоставляемое по договору социального найма лицам, что признаны нуждающимися и малоимущими. Обязательно, чтобы к гражданам можно было применить сразу обе характеристики. Малоимущий, у которого уже есть дом или квартира, на оформление социального объекта претендовать не вправе.

При получении социального жилья нужно подтвердить статус нуждающегося. Это возможно в следующих случаях:

в собственности вовсе нет объектов недвижимости;
ранее не предоставлялись объекты по договору социального найма;
имеющееся жилье не соответствует общепринятым нормам по площади;
жилье непригодно для проживания;
один из жильцов имеет болезнь, из-за которой ему нужно ограничить контакты с другими гражданами. Например, хроническое инфекционное заболевание.

Критерии для признания лица малоимущим определяет региональная власть. Чаще всего для этого нужно, чтобы доход на каждого члена семьи был менее полутора прожиточного минимума.

Процедура получения жилья по договору социального найма

Процесс получения жилья по договору социального найма состоит из нескольких этапов:

Сбор документации, подтверждающей нуждаемость. Это паспорт, свидетельства о рождении детей, о браке, справка о доходах, выписка из ЕГРН. Перечень может быть расширен на основании регионального законодательства. Уточнить информацию можно в МФЦ или на Портале Госуслуг.
Подать заявление о признании нуждаемости в жилье. Сделать это можно онлайн, через Портал Госуслуг или в МФЦ. При обращении онлайн нужно будет заполнить форму и заявление будет сформировано автоматически. Если заявление подается в МФЦ, то образец можно получить в конкретном отделении.
Получить решение о признании нуждаемости и постановке в очередь. Срок рассмотрения обращения ― 30 суток.
Дождаться предложений по выдаче недвижимости. Будет предоставлены варианты на выбор, если жилой фонд в регионе имеется.
Заключить договор социального найма жилья.

Порядок предоставления социального жилья во всех регионах примерно одинаковый. Могут лишь незначительно отличаться детали.

Срок заключения договора социального найма жилья

Законодательство не ограничивает срок предоставления социального жилья. Соответственно, оно выдается бессрочно, до расторжения. Региональное законодательство не вправе ограничивать срок договора.

Как получить жилье в социальный наем вне очереди

Некоторые категории граждан вправе рассчитываться на получение жилья по договору социального найма вне очереди. Среди них:

инвалиды 1 и 2 группы;
ветераны ВОВ и приравненные к ним ветераны иных военных действий;
несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей;
лица, имеющие определенные хронические болезни. Речь идет о тех, которые могут быть заразными для окружающих. Например, туберкулез;
граждане, проживающие в домах, признанные аварийными или ветхими.

Перечень лиц, что вправе рассчитывать на предоставление социального жилья без очереди регулируется региональными правовыми нормами. Поэтому нужно уточнять информацию в каждом субъекте.

Причины выселения из полученного социального жилья

Жильцы могут лишиться своих прав на жилье, предоставляемое по договору социального найма в следующих ситуациях:

Объект признано аварийным. В таком случае граждане могут рассчитывать на предоставление им другого равнозначного объекта.
Дом признан непригодным для проживания. В таком случае жилье, предоставляемое по договору социального найма не считается аварийным, но жить в нем нельзя по иным причинам.
Объект изымается для нужд государства. Ситуация редкая, но возможная. Изъятие не реализуется просто так.

Выселение из жилья социального найма возможно и в иных случаях, но только в судебном порядке:

Наниматель не оплачивает коммунальные услуги или стоимость предоставления жилья полгода и более.
Объекту наносится непоправимый урон нанимателем или членами его семьи.
Гражданин регулярно нарушает права других жильцов. Например, захламляет общие помещения, ведет себя вызывающе, угрожает иным лицам.
Жилье используется не по назначению. Например, на территории объекта разворачивается производство или оказываются услуги.

Каждый случай рассматривается судом индивидуально. Заключенный договор найма социального жилья расторгнуть довольно сложно. Но подобные случае встречаются в практике.

Как заключается договор. Документы для социального жилья

Оформление договора начинается с посещения МФЦ или Портала Госуслуг. Сначала нужно получить статус нуждающегося и встать в очередь. Когда придет время, претендент получит предложения и сможет выбрать один из представленных объектов.

Перечень документов для социального жилья включает в себя:

Заявление. Его подписывает не только основной наниматель, но и члены его семьи.
Решение органа муниципальной власти о предоставлении жилого объекта.
Паспорт заявителя и членов его семьи. Лицам до 14 лет нужно предоставить свидетельство о рождении.
Выписка из ЕГРН.
Выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий место проживания. В большей части регионов эту информацию государственные органы получают самостоятельно. Справки о составе семьи были упразднены.
Ордер на квартиру. Это документ, указывающий на право лица на заселение в конкретный объект.

Региональное законодательство может корректировать перечень необходимых документов.

Приватизация жилья по договору социального найма

Условия предоставления жилья по договору социального найма не запрещают последующую приватизацию объекта. Приватизация означает передачу в частную собственность. Она возможна уже на следующий день после оформления соцнайма.

При реализации процедуры нужно помнить, что она допускается один раз. Воспользовавшись своим правом, нельзя будет снова получить государственный или муниципальный жилой объект в собственность.

В процедуре должны участвовать все члены семьи. Если кто-то не хочет использовать свое право, он должен написать отказ. В случае, если гражданин, имеющий право жить на территории квартиры, долгое время отсутствует и не исполняет свою обязанность по оплате коммунальных и иных платежей, необходимо выселить его в судебном порядке.

Приватизация реализуется через МФЦ или отдел муниципальной администрации, занимающийся недвижимостью. Нужно предоставить паспорта и свидетельства о рождении детей, о браке, техпаспорт на квартиру, домовую книгу при ее наличии и справку, указывающую, что заявитель не использовал свое право на приватизацию. Перечень бумаг может быть дополнен региональными законами.

Как получить жилье в социальный наем определяет региональное законодательство, также как и вопрос, кому предоставляется жилье по договору социального найма. Как правило, это малоимущие нуждающиеся лица, отличаются лишь критерии признания такого статуса. Предоставленный объект можно приватизировать, то есть получить в частную собственность на льготных условиях. Можно и лишиться прав на негопри совершении некоторых нарушений. Социальным наем решает проблему отсутствия жилья у граждан и существует именно для данной цели.

Источник