Договор социального найма для детей сирот приватизация

Ст. 8 распространяется на отношения, возникшие до 01.01.2013, если дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями до этого срока (ФЗ от 29.02.2012 N 15-ФЗ).

Статья 8. Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение

(в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

(в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 267-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 29.07.2018 N 267-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 267-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее — список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 267-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае:

1) предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;

2) утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

3) включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации;

4) прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

5) смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 29.07.2018 N 267-ФЗ)

4. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

(пп. 2 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 267-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

5. Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

6. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

(п. 6 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 267-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

(в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 267-ФЗ (ред. 25.12.2018))

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

9. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Источник

Как сироте приватизировать квартиру? Отвечает юрист

После 18 лет сироты имеют право бесплатно приватизировать жилье на общих основаниях. Но есть особенности, связанные с адаптацией: для них приватизация возможна только после пяти лет проживания в квартире по договору найма специализированных жилых помещений.

Я юрист и в этой статье я расскажу, как приватизировать квартиры детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Также вы узнаете, что для этого нужно, какие понадобятся документы и куда обращаться.

В статье расскажем:

Кто считается сиротой

Сиротами являются лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель (ст. 1 ФЗ от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке…»).

Оба родителя умерли одновременно или по очереди.
Изначально у ребенка была только мать или отец, сведений о втором родителе в документах не было. В случае смерти одинокого родителя ребенок считается сиротой.

Есть еще дети, оставшиеся без попечения родителей, которые во многих вопросах приравниваются к сиротам, если единственный или оба родителя:

Лишены или ограничены в родительских правах.
Признаны пропавшими без вести или умершими.
Признаны недееспособными или ограниченно дееспособными.
Отбывают наказание в виде лишения свободы за преступление.
Содержатся под стражей в качестве обвиняемых или подозреваемых.
Отказываются забирать детей или образовательного или медицинского учреждения.

Также ребенок считается оставшимся без родительского попечения, если оба родителя неизвестны.

Как сирот обеспечивают квартирами

Сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выделяют квартиры по договору найма специализированных жилых помещений (ст. 8 ФЗ №159-ФЗ). Такой договор заключается на пять лет, при необходимости его можно продлить.

Чтобы заключить договор найма специализированного жилья, нужно соответствовать нескольким требованиям:

Совершеннолетний возраст. До 18 лет получить квартиру можно только в случае приобретения полной дееспособности.
Отсутствие другого жилья в собственности или по договору социального найма.

Жилые помещения из специализированного фонда иногда предоставляются тем, у кого есть квартира по договору соцнайма. Но только в случае, если проживание в этой квартире признано комиссией невозможным.

Какие квартиры выдают

В первую очередь квартира должна быть в нормальном состоянии и с косметическим ремонтом. Не допускается предоставление жилья в аварийных домах.

Вопрос площади квартиры регламентируется региональными законами. Например, в Краснодарском крае на одного человека предоставляют жилье площадью от 33 кв.м. (ст. 5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009). В большинстве регионов такие же требования.

Квартиры, которые предоставляют сиротам, относятся к специализированному жилищному фонду (ст. 92 ЖК РФ). Жилье из такого фонда приватизировать нельзя, за исключением передачи по договорам найма.

Условия приватизации жилья сиротами

Приватизация квартиры по договору найма специализированных помещений возможна не сразу, а через 5 лет. Такое ограничение связано с тем, что сирота после выпуска из социального учреждения (интерната, кадетского корпуса, и пр.) должен успеть адаптироваться к самостоятельной жизни.

Например, в интернатах все более-менее упорядоченно, и ответственность за детей несут сотрудники. Потом выпускники сталкиваются с рядом сложностей: могут попасть под влияние мошенников и лишиться жилья, если сразу предоставить его в собственность.

Чтобы приватизировать квартиру по договору социального найма жилого помещения, нужно соблюсти ряд требований:

Проживание по договору найма специализированного жилья – не менее 5 лет. Потом необходимо прийти в администрацию или МФЦ и заключить договор социального найма.
Право на приватизацию ранее не использовалось. Приватизировать квартиру можно один раз в жизни. Исключение – приватизация до 18 лет: после совершеннолетия это можно сделать еще раз.
Квартира находится не в аварийном доме, не в закрытом военном городке, не относится к категории служебного жилья (ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»).
Личное проживание в приватизируемой квартире. Обязательна регистрация по месту жительства.

Срок проживания в квартире по договору социального найма жилого помещения не ограничен. То есть вы можете его заключить сегодня, а завтра уже подать документы на приватизацию.

Приватизация квартиры сиротой: плюсы и минусы

Если вы как ребенок-сирота получили квартиру и хотите ее приватизировать, учтите все плюсы и минусы данной процедуры:

Достоинства	Недостатки
Жилье будет в вашей собственности. им можно распоряжаться, как угодно: продать, подарить, обменять, оставить в наследство	Придется каждый год платить имущественный налог
Выселить собственника, в отличие от нанимателя, практически невозможно	Расходы по содержанию жилья будут на вас
Проще взять большой кредит под залог недвижимости, если срочно нужна крупная сумма	Недвижимость могут арестовать за долги
Можно сделать перепланировку, согласовав ее только с жилищным отделом администрации	Если есть право на бесплатное жилье сразу по двум основаниям, получить его можно только по одному из них
Если квартира на первом этаже и есть необходимость, ее можно перевести в статус нежилого помещения и открыть там магазин

Кто подает документы на приватизацию

Это один из важнейших вопросов. Если на очередь за жильем по договору найма специализированного помещения ставят с 14 лет сотрудники социального учреждения, то здесь не все так просто.

Кто должен заниматься приватизацией (ст. 2 Закона РФ №1541-1):

Если в квартире зарегистрирован только ребенок до 14 лет, заявление подает его опекун с предварительного разрешения органа опеки. Также инициировать процесс могут сами сотрудники опеки. Но такое жилье приватизируется, если уже есть договор социального найма, а договор предоставления специализированного жилья не оформлялся.
Жилье, в котором зарегистрирован ребенок от 14 до 18 лет, передается в собственность по его заявлению, но с согласия органа опеки и опекуна.
Квартиру, выделенную совершеннолетнему ребенку-сироте старше 18 лет, приватизирует он сам.

Приватизация осуществляется бесплатно, срок действия программы не ограничен.

Как приватизировать квартиру сироте: пошаговая инструкция

Для получения квартиры от государства ребенка-сироту сначала должны поставить на очередь в 14 лет. Это делается по инициативе сотрудника учреждения, в котором он находится, но документы может подать и опеку.

После выпуска из интерната ребенку предоставляется жилье по договору найма специализированного помещения. Как я уже писала, он должен прожить там минимум 5 лет, а потом можно заключить договор соцнайма и приватизировать.

Рассмотрим, как заключается договор найма специализированного жилья, а также порядок приватизации квартиры сироте по истечении срока – 5 лет.

Шаг 1: заключаем договор найма специализированного жилья

Если вам уже есть 18 лет и вы нуждаетесь в жилье, вас должны обеспечить им по договору найма специализированного жилого помещения. Он составляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.06.2013 №548 «Об утверждении типового…». Но при условии, что ранее вас поставили на очередь по заявлению опекуна или представителя органа опеки. Оно подается в администрацию по вашему месту жительства.

Источник