Договор найма служебного жилого помещения с работником

Договор служебного найма

Статус служебного жилья

К категории служебного жилья относятся жилые помещения, включенные в государственный или муниципальный жилой фонд как специализированные помещения, предназначенные для служебного найма.

К органам, полномочным решать вопросы о включении конкретного жилого помещения в категорию служебного жилья, относятся:

• органы местного самоуправления, обладающие правомочиями определения статуса жилых помещений, входящих в муниципальный жилой фонд;
• региональные органы, имеющие правомочия по определению статуса жилых помещений, входящих в государственный жилой фонд;
• федеральные органы, осуществляющие руководство государственным жилым фондом.

Изменение статуса служебного жилого помещения возможно в двух случаях:

1. статус изменен на основании решения муниципального, регионального или федерального органа. Это не значит, что нанимателя выселят. Это значит, что с ним будет заключен новый договор, в силу которого наниматель получит другое служебное жилье, либо с ним будет заключен договор социального найма без смены места проживания;
2. статус изменен на неслужебный в силу того, что наниматель прожил в квартире более 10 лет и по закону имеет право получить служебную квартиру либо в собственность, либо заключить договор социального найма.

Служебное жилое помещение не может быть предметом спора о вселении, разделе либо об обмене.

Субъектный состав договора

Служебное жилье может быть предоставлено только особым категориям работников, имеющих право на служебное жилье и нуждающихся в улучшении жилищных условий в конкретном населенном пункте, в котором осуществляется их трудовая деятельность.

Предоставляется служебное жилье на срок, соответствующий сроку исполнения трудовых обязанностей, давших работнику право на получение служебного жилого помещения.

В качестве нанимателя по договору служебного найма могут выступать:

• оперативные сотрудники правоохранительных органов;
• лица, состоящие на действительной военной службе в рядах ВС РФ;
• судейский корпус всех уровней;
• депутаты Государственной Думы РФ и Совета Федерации;
• почтальоны и другие работники почтовых служб для проживания в населенном пункте, в котором они осуществляют свою деятельность;
• сотрудники газовых хозяйств для проживания в непосредственной близости к месту работы;
• дворники, техники, лифтеры, сторожа для проживания в непосредственной близости к месту работы;
• лесные егеря и смотрители заповедников и парков для проживания в непосредственной близости к месту работы;
• педагогические сотрудники и обслуживающий персонал детских специализированных учреждений (интернатов, детских домов, приютов и т.д.), для проживания в непосредственной близости к месту работы.

В качестве наймодателя по договору найма служебного жилья могут выступать:

• муниципальные органы власти;
• органы власти на региональном уровне;
• органы государственной власти на федеральном уровне.

Особенности служебного найма

Право пользования служебным жильем, помимо самого нанимателя, имеют и члены его семьи. Поэтому предоставление служебного жилого помещения осуществляется в соответствии с количеством членов семьи нанимателя, исходя из социальной нормы, принятой в конкретном населенном пункте, но не менее 6 м2 на каждого члена семьи с учетом разнополого проживания детей.

Степень благоустройства жилья обусловлена особенностями местности, в которой жилье расположено. То есть при отсутствии в населенном пункте канализации, централизованной подачи воды и т.д., за наймодателем не может быть закреплена обязанность обустройства жилого помещения этими благами.

Форма и условия договора

Для договоров рассматриваемого вида законом предусмотрена простая письменная форма договора, не нуждающаяся в нотариальном удостоверении.

Любые шаблоны, которые можно скачать в интернете, будут носить исключительно ознакомительный характер, потому что типовая форма договора найма служебного помещения утверждена на правительственном уровне и изменена быть не может. Это значит, что текст договора будет предоставлен нанимателю для подписи самим наймодателем, и никакие коррективы в текст внесены быть не могут.

Договор будет носить срочный характер, то есть будет ограничен теми временными рамками, в течение которых наниматель будет исполнять служебные обязанности, давшие ему право на получение служебного жилья.

Договор должен содержать в себе следующие существенные условия, разделы и пункты:

1. сведения об основаниях предоставления служебного жилья. Основаниями могут быть решения государственных и муниципальных органов, министерств и ведомств, имеющих права принимать решения о выдаче служебного жилья;
2. сведения об ограничении права нанимателя на распоряжение жильем, сдачи его в поднаем или аренду и т.д.
3. сведения о самом жилье, включая его адрес, площадь, этаж, количество комнат и т.д.;
4. сведения о нанимателе и наймодателе, включая сведения о служебных обязанностях нанимателя, дающих ему право на получение служебного жилья, с приложением к договору выписки из трудовой книжки;
5. права и обязанности нанимателя и наймодателя.

Договорные права и обязанности

Еще раз напоминаем, что форма договора найма жилого помещений имеет предустановленную правительством форму. Все обязанности и права участников рассматриваемого договорного отношения, таким образом, регламентированы на государственном уровне, а значит никаких дополнений, изменений или несогласия по правам и обязанностям между сторонами быть не может. Наниматель либо принимает условия договора, либо отказывается от служебного жилья.

Так, по условиям договора наниматель имеет следующие основные права и обязанности:

1. получить жилье, свободное от обременений либо прав третьих лиц;
2. использовать жилье исключительно в целях собственного проживания и проживания членов его семьи;
3. бережно относиться к жилью;
4. осуществлять текущий ремонт;
5. оплачивать коммунальные платежи и получать причитающиеся ему субсидии на оплату коммунальных платежей;
6. освободить жилье в случае увольнения с должности, давшей ему право на получение жилья;
7. прописывать в жилом помещении членов своей семьи, в том числе и новорожденных.

Собственник служебного жилья (орган муниципальной, региональной или федеральной власти) имеет следующие договорные права и обязанности:

1. передать нанимателю жилье, свободное от обременения и прав третьих лиц;
2. производить капитальный ремонт служебного жилья;
3. поддерживать функциональность и благоустройство дома и придомовой территории;
4. обеспечить подачу к служебному жилью коммунальных и хозяйственных коммуникаций;
5. предоставить нанимателю сменное жилье в случае аварийного состояния первоначально предоставленного жилья;
6. требовать уплаты коммунальных платежей, поддержания порядка и сохранности жилья, а также соблюдения нанимателем правил общежития.

Возможные варианты расторжения договора

Типовой договор найма социального жилья будет содержать весь перечень причин и возможностей для расторжения и прекращения действия договора. К основным причинам расторжения относятся:

1. прекращение нанимателем трудовых отношений, в силу которых им было получено служебное жилье:
2. неисполнение нанимателем своих договорных обязанностей;
3. смена места жительства нанимателем либо приобретение или получение им другого жилья;
4. порча нанимателем жилого помещения;
5. нарушение правил пользования жильем, выразившееся в использовании его не по назначению.

Члены семьи нанимателя

Право на проживание в служебном жилье помимо нанимателя получают и члены его семьи. Права членов семьи на жилье неразрывно связаны с правами нанимателя, а это значит, что в случае расторжения договора с нанимателем право на жилье теряют и члены его семьи.

В право пользования включено и право получения прописки в служебном жилом помещении. Осуществление прописки несовершеннолетних детей нанимателя не требует согласия собственника жилья.

Источник

Договор найма служебного жилого помещения с работником

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Можно ли установить конкретный срок действия договора найма служебного помещения, если трудовой договор с работником заключен на неопределенный срок?

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ) служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду. В основном такие жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе с государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением (ст. 93 ЖК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение данных отношений является одновременно и основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ). В этом случае на основании ст. 103 ЖК РФ граждане обязаны освободить занимаемые ими жилые помещения, а при отказе освободить такие жилые помещения наниматели подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (смотрите, к примеру, определение Конституционного Суда РФ от 19.10.2010 N 1330-О-О, определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.08.2013 N 85-КГ13-3, п. 6.1 Информационного бюллетеня кассационной и надзорной практики по гражданским делам Архангельского областного суда за 4 квартал 2013 г.).
На основании ч. 8 ст. 100 ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» утвержден типовой договор найма служебного жилого помещения, в п. 5 которого также указано, что такой договор заключается на время трудовых отношений. Таким образом, срок договора найма служебного жилого помещения определяется продолжительностью трудовых отношений.
Поскольку в рассматриваемой ситуации трудовой договор с работником заключен на неопределенный срок, то ограничение срока действия договора найма служебного жилого помещения определенным временным периодом, на наш взгляд, нарушает его жилищные права как нанимателя. Такого же мнения придерживаются и суды, справедливо полагая, что ограничение срока действия такого договора возможно лишь периодом трудовых отношений, иное ограничение противоречит природе данного вида договора и Жилищному кодексу РФ (решение Буйского районного суда Костромской области от 06 марта 2017 г. по делу N 2-113/2017, апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 20 февраля 2017 г. по делу N 33-1636/2017, апелляционное определение 1-го Западного окружного военного суда от 01 октября 2019 г. по делу N 33-538/2019).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Амирова Лариса

Ответ прошел контроль качества

19 октября 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2022. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС» (ИНН 7718013048, ОГРН 1027700495745). Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

Главный редактор: Игнаткина В.В.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

Разработчик ЭПС Система ГАРАНТ – ООО «Гарант-Сервис-Университет»

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Особенности договора найма служебного жилого помещения

Служебное жилье предоставляется лицам на время выполнения ими трудовых обязанностей. Договор найма служебного жилого помещения призван закрепить права и обязательства нанимателя и уполномоченного представителя, выступающего в роли собственника жилья. При этом наниматель имеет только право пользования квартирой или комнатой. Такое жилье может изменить статус на неслужебное только по истечению десяти лет непрерывного пользования помещением на основании договора.

Служебное жилье – что это

Служебным жильем называется площадь, включенная в специализированный фонд государства или муниципалитета. Это происходит на основании соответствующего решения уполномоченных органов.

В отношении такого жилья действуют следующие юридические особенности:

• жилье включается в специализированный фонд только при наличии согласия собственника;
• недвижимость может быть предоставлена в пользование только тем сотрудникам, которые не имеют своей собственности в конкретном населенном пункте, где им приходится работать;
• если сотрудник увольняется, он лишается права пользоваться служебным жильем (исключение – малоимущие граждане);
• использование недвижимости в качестве служебной возможно только после причисления его к соответствующей категории;
• жилплощадь должна быть обустроена в соответствии с особенностями региона, в котором оно расположено;
• жилье должно отвечать санитарным и техническим требованиям;
• на одного проживающего не может приходиться менее 6 м 2 .

Служебное жилье доступно только отдельным категориям граждан. Права третьих лиц на такую недвижимость исключены. В соответствии с законодательством претендовать на служебное жилье могут:

• сотрудники правоохранительных органов;
• военные;
• конституционные судьи;
• депутаты Государственной думы и члены Совета Федерации;
• сотрудники почты, газовой службы, дворники, слесари, техники;
• лица, трудоустроенные в заповедниках, национальных парках или лесных хозяйствах;
• работники специализированных учреждений для детей.

Если жилплощадь выбывает из состава специализированного фонда, то она может быть переоформлена по договору социального найма. Принимать решения в отношении служебного жилья вправе органы жилищного управления муниципалитета, субъекта федерации или федерального уровня.

Порядок заключения договора служебного найма

Договор найма служебного жилья заключается после принятия соответствующего решения работодателем. Для этого издается приказ о предоставлении работнику жилплощади. Передача недвижимости в пользование также оформляется документально, а сотрудник получает соответствующий ордер.

Договор служебного найма является документом с ограниченным периодом действия. В тексте может быть указана конкретная дата или отметка, что соглашение действует до тех пор, пока человек работает в организации. После того, как трудовая деятельность будет прекращена, договор аннулируется.

В тексте соглашения необходимо указать точные сведения об объекте недвижимости. Пописывается его адрес местонахождения, площадь, количество комнат и другая существенная информация.

Кроме того, должны быть оговорены права и обязанности сторон, а также запрещенные действия. В частности, к запрещенным действиям относится обмен объекта недвижимости, его сдача в наем или какое-либо использование в коммерческих целях. Наниматель имеет право на улучшение условий проживания, если это не противоречит законодательству. К примеру, он может сделать ремонт.

В тексте необходимо указать, кто еще будет проживать в квартире, кроме сотрудника. Если за время действия договора состав семьи поменяется (к примеру, родится ребенок), потребуется актуализировать данные, указанные в соглашении. Документ подписывается обоими сторонами – тем, кто предоставляет жилплощадь и нанимателем.

Права и обязанности сторон

Как при любой сделке найм служебного помещения сопровождается указанием допустимых действий для каждой из сторон договора. Права и обязанности прописываются максимально подробно и закрепляются письменно. Основные допустимые и запрещенные действия содержаться в Жилищном кодексе.

Для собственника

Владелец должен передать нанимателю жилплощадь, пригодную для проживания и отвечающую правилам безопасности. На объект недвижимости не должны посягать другие лица.

Если это требуется, собственник проводит ремонт помещения, а также подготавливает прилегающую территорию. Для нанимателя должна действовать беспрепятственная подача коммунальных услуг. Если что-то ломается или разрушается, ремонт проводится за счет собственника, а квартиранту (при необходимости) предоставляется другое жилье.

В некоторых случаях наниматель не утратит права на проживание в предоставленном жилье после увольнения или завершения трудовых отношений по иным основаниям. Категория таких лиц установлена законодательно. Если сотрудник относится к льготной категории граждан, работодатель оставляет за ним закрепленную по договору жилплощадь или предоставляет другой объект, пригодный для проживания.

Существует несколько обстоятельств, при которых прекращение трудовой деятельности не будет причиной для расторжения договора найма служебного помещения. Так, жилье предоставляется:

• пенсионерам;
• семье военнослужащего или сотрудника правоохранительных органов, погибшего или пропавшего без вести при выполнении служебных обязанностей;
• работникам, получившим 1 или 2 группу инвалидности при выполнении трудовых функций или в результате возникновения профессиональной болезни.

Помимо обязанностей, у владельца есть и права. Он вправе требовать с нанимателя своевременной оплаты коммунальных услуг и арендной платы, а также соблюдения правил проживания и бережного отношения к имуществу, предоставленному в пользование.

Для квартиросъемщика

Наниматели служебного жилого помещения обязаны:

• своевременно и в полном объеме оплачивать коммунальные услуги;
• вовремя перечислять оплату за аренду;
• не ущемлять права и законные интересы соседей;
• не использовать жилье не по назначению;
• не сдавать его в наем третьим лицам;
• не использовать жилье в коммерческих целях.

Если возникнут поломки или неполадки по вине нанимателя, он обязан провести ремонт и устранить все неисправности. Когда собственник посчитает нужным провести капитальный ремонт, квартирант не вправе препятствовать этому. К назначенной дате он обязан освободить помещение.

Сотрудник, проживающий в служебном жилье, также имеет определенные права. Он может использовать объект недвижимости для проживания. При этом действие договора не будет прекращено, если произойдет смена собственника.

Однако, если по каким-то причинам квартиранту потребуется съехать, он вправе расторгнуть договор в любой момент.

Особенности составления договора служебного найма

Существует несколько особенностей составления текста договора найма жилого помещения:

• наймодателем выступает государство или муниципалитет;
• нанимателем становится лицо, определенное законом;
• договор оформляется в письменной форме;
• заключение возможно по соглашению с каждой из сторон;
• имеет ограниченный срок действия;
• в тексте должна содержаться отсылка на решение одного из органов государственной власти о предоставлении помещения;
• договор не предусматривает возможность обмена или субаренды;
• объект найма не подлежит разделу;
• наниматель вправе поменять назначение жилплощади, если оно пробудет в собственности более 10 лет;
• предметом соглашения может быть только вся недвижимость целиком.

В тексте договора обязательно прописываются:

• данные о нанимателе;
• данные о собственнике;
• подробное описание предмета соглашения;
• основания для предоставления жилплощади;
• вид трудовой деятельности (копия трудовой книжки должна прилагаться);
• тип отношений между участниками договора;
• права и обязанности сторон;
• срок действия договора;
• уровень благоустроенности жилья;
• дата составления;
• подписи сторон.

Существует типовой бланк договора, утвержденный постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42.

Правовые нюансы служебного найма

Если планируется, что в скором времени помещение потеряет статус служебного жилья, нанимателя необходимо предупредить об этом. Решение об изменении назначения жилплощади вправе принимать только собственник недвижимости.

Такое может произойти, если, к примеру, недвижимость из муниципальной собственности перешла на баланс государства. В подобных ситуациях наниматель получает возможность переоформления жилья в социальный найм, а, значит, в дальнейшем и его приватизации.

В некоторых случаях сотрудник и члены его семьи получают право на проживание в служебном жилье и после того, как трудовая деятельность в компании будет завершена. Это может быть связано с тяжелым финансовым положением или острой необходимостью гражданина в жилплощади.

По общему правилу приватизация служебного жилья не проводится. Однако в некоторых случаях это допустимо. Как правило, приватизация осуществляется в судебном порядке. Для этого привлекаются опытные юристы.

Оформленное соглашение о найме жилого помещения необходимо сохранять до окончания срока его действия, то есть до тех пор, пока оно имеет юридическую силу. При возникновении спорных ситуаций договор о служебном найме сможет стать основой для принятия решения судом.

Особого внимания заслуживают вопросы, которые касаются прав несовершеннолетних граждан, в том числе тех, что появились на свет после подписания договора о найме служебного жилого помещения. По закону наниматель имеет право на регистрацию в помещении членов своей семьи.

При этом получать разрешения у собственника не нужно. Достаточно предъявить подписанный договор о найме.

Основания для отказа от оформления и расторжения договора

Во время действия договора о найме жилья может поменяться собственник недвижимости. В этом случае потребуется перезаключение соглашения для актуализации данных.

Если новый собственник отказывается от заключения договора, а сотрудник продолжает трудовую деятельность в той же организации, то вопрос будет решаться в судебном порядке. По закону наниматель не утрачивает права на проживание в помещении, поэтому суд обяжет собственника заключить новый договор.

Договор может быть расторгнут в случае договоренности сторон по их обоюдному согласию. К примеру, такое может случиться при переезде сотрудника на новое место жительства в связи с рабочими обстоятельствами.

Потребовать расторжения можно и в одностороннем порядке. Это допускается, если один из участников правоотношений не выполняет своих обязанностей.

Допустим, собственник вправе потребовать расторжения договора, если наниматель не оплачивает счета за коммунальные услуги в течение полугода. Кроме того, причиной расторжения может стать непригодность жилья к проживанию.

Для разрешения конфликтной ситуации сторонам потребуется обращаться в суд. Если по решению суда договор будет расторгнут, то наниматель обязан освободить помещение в течение трех дней. В случае отказа выселение произойдет в принудительном порядке.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, как заключается и какие особенности имеет договор найма служебного жилого помещения. Во всех правовых аспектах сможет разобраться только юрист. Опишите свою ситуацию дежурному специалисту нашего сайта.

Источник