Договор на оказание услуг инструктаж по охране труда

Содержание
  1. Как составить соглашение по охране труда — образец
  2. Что представляет собой соглашение по охране труда
  3. Где можно скачать образец соглашения по охране труда
  4. Итоги
  5. Приложение N 3 к Порядку оказания услуг в сфере охраны труда. Примерный договор на оказание услуг в сфере охраны труда
  6. Правила обучения охране труда с 1 сентября 2022 года
  7. Что нового появилось в Правилах по сравнению с Порядком 1/29
  8. Что нужно сделать работодателю
  9. Что изменилось в проведении инструктажей
  10. Вводный инструктаж
  11. Инструктажи на рабочем месте: первичный, повторный и внеплановый
  12. Целевой инструктаж
  13. Что сделать работодателю для проведения инструктажей по Правилам № 2464
  14. Как проводить обучение охране труда
  15. Что сделать для организации обучения по Правилам № 2464 до 1 марта 2023 года
  16. Как проводить проверку знаний
  17. Особенности обучения охране труда на микропредприятиях
  18. Отчитывайтесь легко и без ошибок
  19. Что еще нужно знать работодателю

Как составить соглашение по охране труда — образец

Что представляет собой соглашение по охране труда

В течение довольно длительного времени в России действовало постановление Минтруда РФ от 27.02.1995 № 11, в соответствии с которым работодателю рекомендовалось заключить с организацией, представляющей интересы работника (чаще всего с профсоюзом), соглашение по охране труда. В этом соглашении приводился перечень мероприятий, направленных на повышение безопасности труда, указывались сроки, стоимость их выполнения, а также Ф.И.О. и должности сотрудников, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий.

Основополагающий локальный норматив, обеспечивающий безопасность работы сотрудников, — положение об охране труда. Ознакомьтесь с особенностями его принятия в организации.

Постановление № 11 было отменено приказом Минтруда РФ от 25.03.2013 № 115, в связи с чем такая юридическая категория, как соглашение по охране труда, была исключена из российского правового поля. Однако практическая необходимость в заключении подобных соглашений у работодателей осталась.

В ст. 216 ТК РФ сказано, что каждый работник, трудящийся во вредных и опасных условиях, имеет право на гарантии и компенсации, установленные Трудовым кодексом, коллективным договором, соглашением, контрактом или же локальным нормативным актом. Кроме того, в ст. 216 ТК РФ установлено, что сотрудник имеет право на рабочее место, соответствующие требованиям охраны труда.

Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали о сущности коллективного договора — общераспространенного типа соглашений между работниками и работодателем. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.

Специфика предоставления некоторых гарантий и компенсаций работникам регулируется положениями ст. 92, ст. 117 и ст. 147 ТК РФ. В каждой из них сказано о том, что работодатель обязан предоставлять работникам установленные гарантии и компенсации в порядке, закрепленном в коллективном договоре, а в ряде случаев и в отраслевых соглашениях.

Поскольку отраслевые соглашения являются правовыми актами, заключение которых чаще всего требует участия органов власти и рассматривается в значительной степени как политический инструмент, существенно большую распространенность в практике кадрового менеджмента имеют коллективные договоры.

По своей правовой природе они близки к соглашениям по охране труда, составляемым в период действия постановления Минтруда № 11, поскольку в них фиксируются обязательства фирмы по проведению мероприятий, посредством которых сотрудникам предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ.

Соглашения по охране труда на практике общераспространены и сейчас. Подробнее — здесь.

Таким образом, субъектами соглашения по охране труда (в виде коллективного договора) могут быть работодатель с одной стороны и работники либо представляющая их интересы организация — обычно, профсоюз, с другой.

Работник вступает в профсоюз и выходит из него в установленном законом порядке. Эксперты «КонсультантПлюс» подробно рассказали о нем. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.

Где можно скачать образец соглашения по охране труда

Образец коллективного договора, который фактически выполняет функцию соглашения по охране труда и заключается между работодателем и сотрудниками (либо профсоюзной организацией), вы можете скачать на нашем портале по ссылке ниже:

Какие выплаты могут быть предусмотрены по коллективному договору, написано в статье, размещенной в «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ к системе и прочитайте актуальный материал.

Итоги

Соглашение по охране труда — ранее действовавший и использовавшийся в российском кадровом менеджменте тип правового акта. С 2013 года его применение перестало быть обязательным. Однако фактическим его «правопреемником» можно считать коллективный договор, который фирмы должны заключать с работниками и профсоюзами, закрепляя свои обязательства по гарантиям и компенсациям для сотрудников.

Ознакомиться со спецификой иных разновидностей документов, используемых в кадровом менеджменте, вы можете в статьях:

Источник

Приложение N 3 к Порядку оказания услуг в сфере охраны труда. Примерный договор на оказание услуг в сфере охраны труда

Приложение N 3
к Порядку оказания услуг
в сфере охраны труда
в Новосибирской области

Примерный договор
на оказание услуг в сфере охраны труда

I. Предмет договора

1. Исполнитель по заданию Заказчика обязуется качественно и в установленный срок выполнить организационно-методические работы по охране труда на предприятии, профилактические работы по предупреждению производственного травматизм# и профессиональных заболеваний, а также работы по улучшению условий труда, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы.

2. Перечень работ по охране труда, проводимых Исполнителем, а также сроки их выполнения определяются сторонами и оформляются согласно приложению N 1 к настоящему договору. Указанный перечень работ по охране труда является неотъемлемой частью договора на проведение работ по охране труда (далее — договор).

II. Обязанности и права заказчика

3. Заказчик обязан:

а) выдать Исполнителю документ, обеспечивающий беспрепятственный допуск на предприятие и в его подразделения (цех, отдел, участок, лаборатория, мастерская и др.) для проведения работ по охране труда;

б) создать необходимые условия для работы — предоставить Исполнителю рабочее помещение и средства связи, а случае необходимости — временное жилое помещение и транспорт;

в) представить Исполнителю необходимую информацию о состоянии охраны труда на предприятии, обеспечивать его нормативными правовыми актами по охране труда за счет средств предприятия.

Читайте также:  Договор займа юр лицом физ лицу образец

4. В случае некачественного и несвоевременного выполнения работ Заказчик вправе потребовать расторжения договора, оплатив фактически выполненные Исполнителем работы, с удержанием затрат, произведенных Заказчиком и необеспеченных выполнением обязательств Исполнителем.

III. Обязанности и права исполнителя

5. Исполнитель обязан:

выполнять работу по охране труда качественно и в сроки, определенные договором;

осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями, установленным# действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области;

гарантировать при оказании услуг соблюдение актуализированных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда;

обеспечивать полноту, достоверность и соответствие требованиям охраны труда представленных по итогам работы документов и материалов.

6. Исполнитель на основании выданного Заказчиком документа имеет право беспрепятственно проводить проверку предприятия Заказчика, знакомиться с документацией по вопросам охраны труда.

7. Исполнитель имеет право контролировать на предприятии Заказчика соблюдение законодательных, нормативных правовых актов по охране труда, а также получать от Заказчика и иных должностных лиц необходимую информацию о состоянии охраны труда на предприятии и в его подразделениях.

8. Исполнитель в случае непосредственной угрозы жизни и здоровью работников подает Заказчику докладную записку с рекомендацией на запрет эксплуатации машин, оборудования и производства работ.

9. Исполнитель имеет право в случае невыполнения Заказчиком обязательств по договору в установленный срок приостановить выполнение работ по охране труда с переносом срока их окончания, потребовать расторжения договора с оплатой за фактически произведенные работы.

IV. Цены и порядок расчетов

12. Расчеты производятся по окончании работ по договору на основании акта сдачи-приемки согласно приложению N 2 к настоящему договору.

13. Заказчик в течение _________ дней со дня получения акта сдачи-приемки работы, выполненной по договору, обязан направить Исполнителю подписанный акт сдачи-приемки или мотивированный отказ от приемки работ.

14. В случае мотивированного отказа Заказчика от приемки работ сторонами составляется двухсторонний акт с перечнем необходимых доработок и сроков их выполнения.

15. Если в процессе выполнения работ по охране труда выясняется нецелесообразность дальнейшего их проведения, Исполнитель обязан приостановить работу и сообщить об этом Заказчику.

В этом случае стороны обязаны в _________ дневный срок рассмотреть вопрос о целесообразности и направлениях продолжения работ.

V. Ответственность сторон

16. Исполнитель выплачивает Заказчику:

а) за нарушение установленных сроков проведения работ (п. 5 настоящего договора) — штраф в размере _______ руб. за каждый день просрочки, но не более _______ руб.

б) за некачественное выполнение работ — штраф в размере _______ руб. за каждый случай.

17. Заказчик выплачивает Исполнителю за ненадлежащее выполнение договорных обязательств и (или) несоблюдение Исполнителем по вине Заказчика уставленных сроков — штраф в размере _______ руб. за каждый отмеченный случай.

18. Уплата штрафных санкций и возмещение убытков не освобождает стороны от выполнения обязательств по договору.

19. Споры, возникающие между Исполнителем и Заказчиком, рассматриваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

VI. Срок действия договора и юридические адреса сторон

20. Срок действия договора:

начало «____»______________ 200__ г.

окончание «____»______________ 200__ г.

21. Адреса и расчетные счета сторон:

22. К настоящему договору прилагается перечень работ по охране труда, проводимых Исполнителем, со сроками их выполнения.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Источник

Правила обучения охране труда с 1 сентября 2022 года

31 августа 2022

С 1 сентября 2022 года утрачивает силу Порядок обучения и проверки знаний по охране труда № 1/29, который действовал почти 20 лет. Его заменят Правила в редакции Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Напомним, что обучение работников охране труда обязательно для всех работодателей, включая микропредприятия. Разбираем в статье, как его организовать по новым правилам.

Что нового появилось в Правилах по сравнению с Порядком 1/29

Работодатель обязан обеспечить обучение и проверку знаний требований охраны труда работников (ст. 214 ТК РФ). Порядок выполнения этой обязанности установлен в Правилах № 2464 (Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464) — далее Правилах. Положения этого документа обязательны для всех работодателей, включая ИП.

Также Правила распространяются на образовательные организации и ИП, которые оказывают услуги по обучению в сфере охраны труда. С 1 сентября 2022 года исчезает требование о наличии у них образовательных лицензий (п. 2.3.2 Порядка обучения от 13.01.2003 № 1/29). Основное условие, при котором они могут обучать охране труда — аккредитация в Минтруда по правилам Постановления Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334 (п. 2 Правил).

В новых правилах закрепляется риск-ориентированный подход в подготовке персонала:

С 1 сентября появилось два новых основания для внепланового инструктажа — авария или несчастный случай на производстве и выявление новых опасностей при СОУТ или ОПР (п. 16 Правил).

  • Для каждого работодателя установят минимальное число сотрудников, которые должны пройти внешнее обучение. Оно зависит от штатной численности и категории риска (приложение 4 к Правилам). Узнать свою категорию риска можно по письменному запросу в ГИТ или через онлайн-калькулятор на сайте Роструда.
  • Списки работников для обучения по отдельным программам или освобождения от него составляются с учетом результатов оценки профессиональных рисков (ОПР), специальной оценки условий труда (СОУТ) — п. 46, 54 Правил. Инструктаж на рабочем месте должен включать информацию обо всех источниках опасности для работника, выявленных при СОУТ и ОПР (п. 22 Правил).

В новых Правилах появились конкретные требования к стажировке, программам подготовки. Вводится понятие «внеплановое обучение». Напомним, что в Порядке № 1/29 была только «внеочередная проверка знаний».

Читайте также:  Можно взыскать неустойку если договор не был заключен

Отдельными разделами Правил выделены требования к работодателям, которые решат обучать свой персонал самостоятельно. Установлены особенности подготовки в области охраны труда на микропредприятиях.

Что нужно сделать работодателю

  1. Убедиться, что есть оформленные документально результаты СОУТ и ОПР.
  2. Узнать свою категорию риска.
  3. Организовать внеплановое обучение по Правилам № 2464 председателя и членов комиссии по проверке знаний. Провести внеочередную проверку знаний работников, связанных с обучением охране труда (письмо Минтруда России от 01.02.2022 №15-2/ООГ-163).
  4. Включить Правила № 2464 в реестр нормативных требований охраны труда (ст. 214 ТК РФ). Внести изменения во все внутренние документы, где упоминается Порядок № 1/29.

Что изменилось в проведении инструктажей

В новых Правилах уменьшается контингент сотрудников, для которых нужно проводить инструктажи по охране труда и проверку знаний после них. Но появляются новые требования.

Вводный инструктаж

Обязателен для трех категорий персонала: вновь принятых сотрудников, командированных, студентов на производственной практике (п. 10 Правил). В Порядке № 1/29 перечень был шире.

Появились дополнительные требования к программе вводного инструктажа. Она составляется по перечню тем в Приложении 1 к Правилам и утверждается работодателем с учетом мнения профсоюза. То есть, по сути, как локальный нормативный акт.

С 1 сентября 2022 года работодатели, у которых нет службы охраны труда, могут отдавать вводные инструктажи на аутсорсинг (п. 11 Правил).

Инструктажи на рабочем месте: первичный, повторный и внеплановый

Обязательны для всех работников организации и лиц на производственной практике. Обучение проводит непосредственный руководитель сотрудника.

Программа для инструктажей на рабочем месте не разрабатывается. Работнику рассказывают про меры безопасности на его рабочем месте по правилам и инструкциям по охране труда, информируют о результатах СОУТ и ОПР, разъясняют вопросы оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель может освободить от первичного и повторного инструктажа работников, опасности на рабочих местах которых связаны только с компьютерной, офисной и бытовой техникой. При этом по результатам СОУТ их условия труда должны относиться к 1 или 2 классу (оптимальные или допустимые). Перечень освобожденных работников утверждается руководителем организации.

Экстерн помогает сдавать отчетность без ошибок. А если ошибка все же закралась и от налоговой пришел отказ — быстро разобраться, что и как исправить

Первичный инструктаж проводится до начала самостоятельной работы сотрудника; повторный — не реже раза в полгода. Внеплановый — в случаях, указанных в п. 16 Правил. Здесь тоже есть новшества.

Уточняется, что при изменении нормативных требований внеочередной инструктаж проводится для тех работников, чья трудовая функция связана с этими требованиями. Если они проходят внеплановое обучение по такому же основанию, то инструктаж не обязателен.

60 дней
новая продолжительность перерыва в работе, после которого работник проходит инструктаж.

Целевой инструктаж

Его проводит руководитель работ перед началом работ, на которые нужен наряд-допуск или распоряжение, а также работ повышенной опасности или не входящих в должностные (производственные) инструкции. При ликвидации последствий ЧС целевой инструктаж можно проводить без оформления записей (п. 20 Правил).

По сравнению с Порядком № 1/29, нет упоминания о Журналах учета инструктажей, в которых раньше расписывались работники. Есть только требования к содержанию записей (п. 86-89 Правил). Полагаем, что отказываться от Журналов не нужно. Работодатель должен утвердить их новую форму с учетом Правил и назначить ответственных за ведение. Мы подготовили образец формы Журналов регистрации и учета инструктажей.

Что сделать работодателю для проведения инструктажей по Правилам № 2464

  1. Внести изменения в локальные нормативные акты (например, ПВТР, Положение о системе управления охраной труда) или разработать новый документ с порядком проведения инструктажей по охране труда. В нем определить категории работников по каждому виду обучения, утвердить формы регистрации результатов инструктажей. Например, Журналы.
  2. Разработать, согласовать с профсоюзом и утвердить программу вводного инструктажа по охране труда.
  3. Приказом назначить ответственных за проведение инструктажей (по всем видам). Провести их обучение.
  4. С новыми документами ознакомить всех работников под личную подпись.

Как проводить обучение охране труда

В Порядке № 1/29 было разделение подготовки рабочих, руководителей и специалистов, без конкретизации ее направлений. И был перечень категорий работников, которые проходят обучение в лицензированных учебных центрах.

В Правилах появились программы обучения. Они конкретизированы под требования безопасности на индивидуальных рабочих местах. Теперь объем подготовки работника зависит в большей степени не от принадлежности к списку должностей (профессий), а от результатов СОУТ и ОПР.

Всего есть пять программ: обучение применению (для спецодежды — и ношению) СИЗ, оказание первой помощи пострадавшим, общие вопросы охраны труда, безопасные методы и приемы выполнения работ, выполнение работ повышенной опасности.

Каждая программа должна содержать информацию о темах обучения, количестве часов на каждую из них, практических занятиях, формах обучениях и проверки знаний (п. 45 Правил).

Мы подготовили Памятку для работодателя. В ней вы найдете, какие категории работников нужно обучать по каждой из программ.

Проводить подготовку работников по охране труда можно на предприятии или в сторонней организации, у ИП, аккредитованных Минтруда. Если работодатель решит обучать персонал самостоятельно, он должен обеспечить наличие учебно-материальной базы из расчета одно место обучения на 100 работников и не менее двух преподавателей в штате либо по договору ГПХ, создать комиссию по проверке знаний, а также зарегистрироваться в уведомительном порядке в реестре Минтруда (раздел IX Правил).

Определенные руководители и специалисты все равно должны проходить подготовку во внешних учебных центрах (п. 44, 85 Правил). Это:
руководитель компании или ее филиала;

  • председатель, заместитель председателя, члены комиссии по проверке знаний;
  • лица, проводящие инструктаж и обучение по охране труда;
  • специалист по охране труда (СОТ);
  • члены комиссий (комитетов) по охране труда;
  • уполномоченные по охране труда профсоюзов;
  • лица, назначенные руководителем микропредприятия для проведения проверки знаний у работников.
Читайте также:  Как заменить договор на электричество

Первичное обучение по охране труда проводится не позднее 60 дней после трудоустройства или перевода на другую работу (п. 62 Правил). От него освобождаются ранее обученные работники, чьи условия труда по СОУТ и источники опасности по ОПР при переводе не меняются (п. 7 Правил). Руководитель организации и ИП-работодатель должен пройти обучение до приема на работу первого сотрудника (п. 63 Правил).

В дальнейшем плановая подготовка работника проводится раз в три года, а по программе выполнения работ повышенной опасности — раз в год (п. 59, 60 Правил). Внеплановое обучение проводится в течение 60 дней с даты наступления событий, указанных в п. 50 Правил. Это, например, вступление в силу новых нормативных требований, ввод нового оборудования, требование ГИТ.

Обучение по программам охраны труда проходит с отрывом от работы (п. 65 Правил). Это означает, что работодатель должен определить во внутренних документах порядок освобождения работника от трудовых обязанностей на время подготовки.

Что сделать для организации обучения по Правилам № 2464 до 1 марта 2023 года

  1. Определить локальным нормативным актом порядок обучения работников. Можно разработать новый документ или внести изменения в действующий (ПВТР, Положение о СУОТ и др.). В нем установить:
    • место подготовки — у работодателя, или в организации, у ИП, аккредитованных Минтруда;
    • программы обучения и категории работников для внешнего обучения;
    • порядок освобождения сотрудника от выполнения трудовых обязанностей на время подготовки по охране труда;
    • перечень должностей и профессий для прохождения стажировки после обучения (п. 25 Правил);
    • список персонала для обучения оказанию первой помощи (п. 33 Правил);
    • перечень СИЗ, применение которых требует практических навыков (п. 38 Правил);
    • список должностей и профессий работников, освобожденных от обучения по охране труда (п. 54 Правил);
    • перечни работ повышенной опасности и лиц, ответственных за их проведение (п. 55, 56 Правил);
    • порядок планирования обучения (п. 80-84 Правил);
    • формы и порядок проверки знаний после инструктажа (п. 69 Правил).
  2. Приказом сформировать комиссию по проверке знаний (п. 72, 73 Правил).
  3. Зарегистрироваться в личном кабинете в Минтруда в качестве ИП, юрлица, осуществляющего деятельность по обучению своих работников (п. 99 Правил). Это обязательно для тех, кто будет самостоятельно проводить подготовку своего персонала.

Как проводить проверку знаний

Инструктаж и обучение требованиям охраны труда заканчиваются обязательной проверкой знаний. В ходе нее определяют, как работник усвоил полученные знания и сможет ли применить их на практике.

Работодатель определяет в локальном нормативном акте форму проверки знаний при инструктажах (п. 69 Правил). Это могут быть устный опрос, письменное или компьютерное тестирование, другие варианты по выбору руководителя.

Проверка знаний после обучения по программе проводится там, где работник это обучение проходил. У работодателя для этих целей создается комиссия, требования к которой приведены в п. 72-77 Правил. Председатель и члены комиссий сдают экзамен на платформе «ЕСИОТ» Минтруда (п. 78 Правил).

Результаты проверки знаний оформляются протоколом. Форма этого документа не установлена. Ее самостоятельно определяет та организация, которая будет проводить проверку знаний, с учетом нормативных требований (п. 92, 93 Правил).

Работодатель сам решает, выдавать или нет работнику дополнительно удостоверение о проверке знаний требований охраны труда (п. 94 Правил). Обычно отраслевыми правилами, например, ПОТ № 903н, установлены свои формы таких документов.

Работник, который не прошел обучение и проверку знаний, до самостоятельной работы не допускается. За нарушение этого требования ИП заплатит штраф до 25 тыс. руб., а юрлицо — до 130 тыс. руб. (п. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Особенности обучения охране труда на микропредприятиях

Правила устанавливают упрощенный порядок подготовки персонала для организаций, отнесенных по законодательству к микропредприятиям (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ). Напомним, что одно из условий — среднесписочная численность до 15 человек.

Если на микропредприятии нет работ повышенной опасности, то обучение по охране труда можно заменить инструктажами (п. 100 Правил). При этом как минимум один человек должен пройти внешнюю подготовку в учебных центрах (Приложение 4 к Правилам). Как правило, это руководитель микропредприятия или ИП.

Результаты инструктажей можно оформлять в едином документе, без разбивки на вводные, на рабочем месте, целевые (п. 102 Правил). Проверку знаний проводит один человек, назначенный приказом руководителя (п. 101 Правил). Комиссию создавать необязательно.

Отчитывайтесь легко и без ошибок

Удобный сервис для подготовки и сдачи отчетов через интернет. Дарим доступ в Экстерн на 14 дней!

Что еще нужно знать работодателю

С 1 марта 2023 года заработают положения Правил о трех реестрах в ведении Минтруда:

  • список ИП и юрлиц, которые самостоятельно обучают свой персонал — формируется в уведомительном порядке;
  • перечень аккредитованных ИП и организаций, оказывающих услуги по обучению в сфере охраны труда — составляется по результатам аккредитации;
  • реестр обученных лиц, который формируется совместно учебными центрами и теми работодателями, которые самостоятельно обучают персонал в сфере охраны труда.

С 1 сентября 2022 года до 1 марта 2023 года будет длиться переходный период, в течение которого будет проходить аккредитация учебных центров, формирование реестра работодателей, решивших проводить подготовку персонала самостоятельно. Эксперты Роструда не дают разъяснений до 01.09.2022, как учить работников в это время. На сайте «Онлайнинспекция.РФ» они отмечают, что не комментируют нормативные акты, которые еще не вступили в силу.

При этом в Правилах есть неопределенности. Например, как формировать комиссию по проверке знаний на предприятиях численностью до 50 человек, где нет службы охраны труда. Нужна ли она вообще, если весь персонал будет направляться на подготовку во внешние учебные центры. Вести ли Журналы по учету инструктажей, и сколько их должно быть. Мы будем актуализировать свои материалы на сайте по мере появления разъяснений Роструда.

Источник

Поделиться с друзьями
МальтаВиста