Что запрещается на маршруте патрулирования 495 приказ

Что запрещается наряду при несении службы?

Во время несения службы наряду ППСП запрещается:

— передавать и предъявлять, кому бы то ни было свое оружие, за исключением лиц, которым он подчинен;

— спать, отвлекаться от службы;

— нарушать правила радиообмена, вести неслужебные разговоры по телефону;

— заходить без служебной необходимости в жилые дома, столовые, магазины, клубы, рестораны и другие помещения;

— оставлять маршрут (пост), кроме случаев, указанных в ст. 110 Устава.

Патрульному (постовому) ОВО запрещается:

Осуществлять охрану объектов, не указанных в мар­шрутной карточке.

Самостоятельно или по просьбе адми­нистрации объекта закрывать на замки или открывать двери, окна, ставни, устанавливать или снимать запоры, накладывать пломбы, печати, перемещать пожарный ин­вентарь, включать или выключать средства ОПС.

Допускать кого-либо на объекты в охраняемое вре­мя.

Поручать охрану объектов, хотя бы и на короткое время, другим лицам.

Покидать без разрешения дежур­ного объект, на котором сработала охранно-пожарная сигнализация, до полного выяснения причин ее сраба­тывания.

Передавать и предъявлять, кому бы то ни было табельное оружие, за исключением лиц. которым он подчинен.

Отвлекаться от службы и ослаблять бдительность.

Заходить без служебной надобности в жилые дома, столовые, магазины, клубы, рестораны и другие поме­щения.

Оставлять маршрут (пост) без разрешения дежурно­го или ответственного от руководства.

Нести посторонние разговоры по радиостанции.

Сотрудникам-водителям запрещается:

-перевозить посторонних граждан и грузы, а также оставлять машину без присмотра;

-самовольно отклоняться от маршрута и изменять порядок несения службы;

-передавать, кому бы то ни было управление авто­мобилем (в необходимых случаях с разрешения дежур­ного или ответственного по подразделению передавать управление автомобилем другому члену экипажа при наличии у него водительского удостоверения).

-оставлять без присмотра в автомобиле (мотоцикле) задержанных

Сотрудникам ДПС запрещается:

1) Заходить в жилые дома или другие помещения, без служебной необходимости.

2) Инспектор ГИБДД не имеет право общаться с участниками дорожного движения на “ТЫ”.

3) Обижать, оскорблять или угрожать во время беседы с участниками дорожного движения.

4) Если у сотрудника ГИБДД нет оснований, то он не имеет право предъявить обвинение.

5) Во время несения своих служебных обязанностей не имеют право использовать технические средства, которые не сертифицированы или срок службы уже прошёл.

6) При несении службы использовать личное транспортное средство.

7) Так же запрещено нарушать правила дорожного движения, за исключением случаев, которые предусмотрены законодательством.

Мелкое хулиганство. Понятие. Ответственность. Действия наряда.

Ст. 20.1 КоАП

1.Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

2.Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, —

влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При получении сведений о совершении правонарушения наряду необходимо:

– немедленно прибыть к месту происшествия, а также доложить об этом оперативному дежурному (по радиостанции, телефону или иным способом);

– выяснить у заявителя обстоятельства, место и время совершения правонарушения; кто совершил и его приметы; свидетелей (очевидцев) и потерпевших; данные лица, сообщившего о правонарушении;

– принять меры к выявлению и задержанию лиц, их совершивших, оказанию помощи пострадавшим, установлению свидетелей, охране и сохранению обстановки, следов, орудий и других вещественных доказательств.

Кроме того, нарушитель может быть доставлен в полицию или на опорный пункт правопорядка для:

– составления протокола, если он обязателен и составить его на месте невозможно;

При задержании правонарушителя необходимо наметить план своих действий и выбрать наиболее удобный момент, обратить особое внимание на выяснение наличия у него индивидуальных средств защиты (газовых пистолетов или баллончиков) и оружия.

Патрульный, одновременно, проверяет готовность своих средств защиты, приводит в готовность оружие, и создает условия для немедленного его применения в случае необходимости.

Если необходимо произвести задержание группы правонарушителей:

-связаться с оперативным дежурным, соседними нарядами,

-запросить усиление (помощь),

-по возможности обеспечить поддержку со стороны граждан, не подвергая их опасности.

Последовательность действий сотрудников полиции определяется исходя из характера совершенного правонарушения, состава наряда и других обстоятельств.

Подготовка и инструктаж нарядов полиции

Подготовка и инструктаж нарядов ППСП проводятся, как правило, в специально оборудованном классе службы. Лица, назначенные в наряд для несения патрульно-постовой службы, прибывают в орган внутренних дел или специально назначенное место за 15 мин. до начала инструктажа. О прибытии они докладывают оперативному дежурному и своему непосредственному начальнику (командиру).

На инструктаже указываются последовательность и порядок перемещения с одного маршрута (поста) на другой.

Оперативный дежурный (инспектор-дежурный) отмечает в постовой ведомости о прибытии лиц, назначенных в наряд, в присутствии непосредственного начальника (командира) или ответственного от руководства выдает им необходимое вооружение, снаряжение, средства связи, индивидуальной защиты и специальные средства, служебные документы, объявляет маршруты патрулирования, посты и время несения службы. После чего непосредственный начальник (командир) или ответственный от руководства выстраивает наряд на инструктаж, проверяет у каждого полицейского наличие вооружения, снаряжения и спрашивает о состоянии здоровья. При обнаружении недостатков принимает меры к их устранению и докладывает о готовности личного состава к несению службы лицу, проводящему инструктаж.

Заряжание оружия производится перед построением наряда на инструктаж по команде и под наблюдением оперативного дежурного или инструктирующего в специально отведенном месте. При этом патрон в патронник не досылается.

Контроль за заряжанием и разряжением оружия осуществляют командиры подразделений ППСП, а в их отсутствие — заместитель начальника полиции (по ООП) или ответственный от руководства органа внутренних дел или строевого подразделения.

Заступающие на службу в наряд сотрудники подразделений ППСП обязаны быть одетыми в установленное форменное обмундирование по сезону, иметь опрятный внешний вид и исправное снаряжение.

Заступающие на службу сотрудники должны быть экипированы в соответствии с пунктом 88 Устава ППСП.

Ежедневные инструктажи нарядов перед заступлением на службу проводятся должностными лицами командного состава подразделений ППСП под руководством начальника органа внутренних дел или его заместителей с обязательным участием оперативного дежурного по территориальному органу МВД России на районном уровне.

К участию в инструктажах привлекаются руководители и наиболее опытные сотрудники подразделений полиции, осуществляющих охрану общественного порядка и оперативно-разыскную деятельность, согласно утвержденным графикам.

Продолжительность инструктажа не должна превышать 30 минут.

Инструктирующий обязан знать оперативную обстановку на обслуживаемой территории, задачи, порядок и особенности несения службы на каждом маршруте (посту), оценить действия и довести результаты работы нарядов за прошедшие сутки, наметить вопросы и вводные задачи для проверки знаний и обучения полицейских действиям в различных ситуациях.

Вводные задачи и вопросы должны периодически обновляться и усложняться.

1.Убедиться в готовности личного состава к несению службы, принять меры к устранению выявленных недостатков.

2.Проверить знание патрульными и постовыми:

2.1.Своих прав и обязанностей, отдельных положений нормативных правовых актов, связанных с обеспечением правопорядка;

2.2.Правил применения и использования табельного оружия, специальных средств и физической силы к правонарушителям;

2.3.Особенностей несения службы на порученном посту, маршруте патрулирования примет разыскиваемых преступников и похищенных вещей;

2.4.Основных алгоритмов действий по пресечению нарушений общественного порядка и задержанию правонарушителей.

3.Объявить результаты несения службы нарядами ППСП за прошедшие сутки, при необходимости разъяснить недостатки и упущения, привести примеры положительных действий патрульных и постовых, зачитать имеющиеся приказы о поощрении отличившихся сотрудников.

4.Довести оперативную обстановку, поставить каждому наряду конкретные задачи на весь период несения службы, разъяснить порядок смены, связи и взаимодействия.

5.Отработать с нарядами ППСП вводные задачи, при этом разобрать наиболее характерные тактические приемы несения службы, в том числе в особых условиях (ведение наблюдения, выявление преступников по малозаметным признакам и приметам, предупреждение и пресечение террористических актов, групповых нарушений общественного порядка, задержание вооруженных преступников и другие).

6.Обратить внимание нарядов ППСП на необходимость соблюдения законности, внимательного отношения к гражданам.

7.Ответить на имеющиеся вопросы.

Проведение ежедневного инструктажа заканчивается отдачей приказа о заступлении нарядов ППСП на службу. Подразделения ППСП участвуют в совместных инструктажах всех нарядов органов внутренних дел в масштабе муниципального образования, которые проводятся не реже одного раза в месяц.

Порядок проведения совместных инструктажей регламентируется приказами и другими нормативными актами МВД России.

Для нарядов подразделений ППСП, участвующих в совместном инструктаже, в день его проведения другие инструктажи не проводятся.

Проведение инструктажа с личным составом органов внутренних дел перед заступлением, является обязательным элементом организации службы и укрепления дисциплины.

Источник

Новый Устав ППСП: приказ МВД №495 упразднил приказ №80, что изменилось?

Министр МВД Владимир Колокольцев в корне изменил ключевое наставление по организации патрульно-постовой службы. О том, что ведомство готовит новый устав ППС, СМИ сообщали уже несколько лет назад. И вот 28.06.2021 вышел приказ МВД №495, который не дополняет, а, скорее, полностью замещает прежний устав полиции, по-новому рассматривая некоторые фундаментальные принципы ППСП. В конце статьи вы сможете прочесть или скачать текст приказа МВД №495, который уже стали называть новым уставом ППС 2021 года.

Бесплатная юридическая консультация в Санкт-Петербурге:

Консультации ведет адвокат

Волковский Анатолий Николаевич, 14 лет адвокатской деятельности

Н овый Устав ППС (приказ МВД №495 от 28.06.2021) — что изменилось в 2021 году ?

Ниже мы подробно рассмотрим ключевые изменения положений устава патрульно-постовой службы, связанные с изданием министром Колокольцевым приказа МВД №495.

Если вам не терпится лично ознакомиться с текстом приказа МВД №495, то вы можете его скачать бесплатно, ссылка: ПРИКАЗ МВД №495 от 28.06.21

Прежний устав ппсп (приказ МВД №80 в редакции 2009, 2010 и 2014 годов) состоял из 5 основных пунктов и 6 приложений:

В приказе №495 содержание претерпело ряд изменений:

  • I. Правовые и организационные основы деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции по обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных местах
  • II. Управление служебной деятельностью подразделений ППС
  • III. Организация службы подразделений ППС
  • IV. Особенности организации служебной деятельности нарядов ППС на железнодорожнодорожном, водном транспорте и в метрополитене

Новшества затронули также приложения к уставу ППС. В частности, «служебная книжка» теперь является приложением №5, между «классом службы» и ней теперь добавлено еще три приложения. Общее же количество дополнительных материалов осталось примерно таким же — 7 приложений. Изменились сами пункты:

  1. Класс службы
  2. Примерный образец тематики проведения инструктажей
  3. Перечень документации в помещении ГУН
  4. Бортовой журнал
  5. Служебная книжка
  6. Рапорт о выявлении признаков административного правонарушения
  7. Рапорт о проделанной работе

Новые задачи ППС

Важно отметить, что приказ МВД №495 от 28.06.2021 запретил возлагать на сотрудников патрульно-постовой службы задачи и функции, не указанные в пунктах 9-12 Наставления. Так, теперь начальник не может приказать сотруднику полиции «поддерживать» чистоту в служебном помещении — убираться больше не входит в обязанности полицейского. Среди основных задач — по-прежнему профилактика правонарушений, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. А вот задержание преступников по «горячим следам» и выявление и устранение в рамках своей компетенции условий, способствующих совершению преступлений, министр решил исключить из перечня.

Источник

Юридическая библиотека для полицейских

Законодательные и нормативные правовые акты — свободно, доступно

Приказ МВД РФ от 28.06.2021 N 495 устав ППС

Приказ МВД России от 28 июня 2021 N 495 устав ППСП

устав ппс 2021 495

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖЕБНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРОЕВЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ
СЛУЖБЫ ПОЛИЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МВД РОССИИ»

(с изм., внесенными Приказом МВД России от 05.03.2022 N 155)

В соответствии с частью 1 статьи 1, пунктом 5 части 1, частью 3 статьи 12, частью 3 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» , пунктом 1, подпунктами 4, 6, 13 и 109 пункта 11, подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, а также в целях совершенствования деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции территориальных органов МВД России — приказываю:

  1. Утвердить прилагаемое Наставление об организации служебной деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции территориальных органов МВД России (не приводится) .
  1. Признать утратившим силу пункт 4 Перечня нормативных правовых актов МВД России и отдельных предписаний нормативных правовых актов МВД России, которые признаются утратившими силу (приложение N 3 к приказу МВД России от 22 июля 2011 г. N 868 «Об утверждении нагрудных знаков сотрудников полиции»).
  2. Настоящий приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу приказа МВД России от 29 января 2008 г. N 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции»
  3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.

Российской Федерации В.КОЛОКОЛЬЦЕВ

Скачать приказ 495 приказ МВД 2021 года устав ППС в формате MSWord полностью с приложениями.

Приложение
к приказу МВД России
0128.06. 2021 №495
НАСТАВЛЕНИЕ
об организации служебной деятельности
строевых подразделений патрульно-постовой службы
полиции территориальных органов МВД России
I. Правовые и организационные основы деятельности строевых
подразделений патрульно-постовой службы полиции по обеспечению
правопорядка на улицах и в иных общественных местах
Общие положения
1. Настоящее Наставление определяет основные задачи и функции,
порядок организации и направления деятельности строевых подразделений
патрульно-постовой службы полиции1 территориальных органов
МВД России на окружном, межрегиональном, региональном и районном
уровнях.
2. ППС при осуществлении своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами
и нормами международного права и международных договоров
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции» ,
Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах
внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» , Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях , другими
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
МВД России, законами субъектов Российской Федерации по вопросам
ООП и ООБ, изданными в пределах их компетенции, а также настоящим
Наставлением.
3. Подразделения ППС являются одним из субъектов обеспечения
правопорядка.
4. Организационно-штатное построение подразделений ППС
регламентируется нормативными правовыми актами МВД России1.
5. К строевым подразделениям ППС относятся полки, отдельные
батальоны, отдельные роты, отдельные взвода, отделения ППС,
создаваемые в составе территориальных органов МВД России на
региональном уровне для обслуживания территории административного
центра субъекта Российской Федерации (при отсутствии управления
МВД России по городу), территориальных органов МВД России
на районном уровне и входящих в их состав отделах, отделениях, пунктах
полиции, территориальных органов МВД России на межрегиональном
уровне — линейных управлениях МВД России на железнодорожном, водном
и воздушном транспорте и входящих в их состав линейных отделах,
отделениях, пунктах полиции, территориальных органов МВД России
на районном уровне — линейных отделах (отделениях) МВД России
на железнодорожном, водном и воздушном транспорте и входящих в их
состав линейных отделах, отделениях, пунктах полиции в целях
выполнения территориальными органами задач по обеспечению
безопасности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц
без гражданства , охране общественного порядка на улицах, площадях,
в скверах, парках и иных общественных местах городов, муниципальных
образований и населенных пунктов, а также на объектах транспорта
и транспортной инфраструктуры.
6. Материально-техническое и ресурсное обеспечение подразделений
ППС возлагается на начальников территориальных органов.
Полк (отдельный батальон) ППС может обеспечиваться отдельными
зданиями для размещения личного состава, органов управления силами и
средствами подразделения, хранения вооружения, боеприпасов,
специальных средств, транспортных средств, организации
профессиональной служебной и физической подготовки личного состава.
7. Служебная деятельность подразделений ППС осуществляется
в соответствии с настоящим Наставлением и положениями
о подразделениях ППС.
Положение о подразделении ППС утверждается начальником
(руководителем) территориального органа.
Задачи и функции подразделений ППС
8. Перечень задач и функций подразделений ППС, изложенных в
настоящем Наставлении, является исчерпывающим. Запрещается возлагать
на подразделения и сотрудников ППС иные задачи и функции, не связанные
с исполнением обязанностей по обеспечению правопорядка.
9. Задачами подразделений ППС являются:
9.1. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной
безопасности на улицах и в иных общественных местах, объектах
транспорта и транспортной инфраструктуры1.
9.2. Обеспечение безопасности граждан, предупреждение, пресечение
преступлений и административных правонарушений.
9.3. Выявление и доставление в органы внутренних дел лиц,
подозреваемых в совершении преступлений, находящихся в розыске
за совершение преступлений, скрывающихся от суда и следствия,
совершивших административные правонарушения.
9.4. Содействие в пределах предоставленных полномочий иным
службам и подразделениям органов внутренних дел.
10. В целях выполнения возложенных задач подразделения ППС
выполняют следующие функции:
10.1. Защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных
и иных противоправных посягательств.
10.2. Оказание помощи лицам, пострадавшим от преступлений,
административных правонарушений и несчастных случаев, а также
находящимся в беспомощном либо ином состоянии , опасном для их жизни
и здоровья.
10.3. Пресечение противоправных действий (деяний) и доставление
граждан, их совершивших, в служебное помещение территориального
органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа,
в иное служебное помещение.
10.4. Предупреждение преступлений и административных
правонарушений.
10.5. Осуществление действий на месте происшествия (преступления,
административного правонарушения) в пределах компетенции,
установленной Законом «О полиции».
10.6. Участие совместно с другими службами и подразделениями
органов внутренних дел, в пределах предоставленных полномочий,
в спасении граждан и оказании им первой помощи при возникновении
чрезвычайных обстоятельств (чрезвычайных ситуаций).
10.7. Участие в пределах компетенции совместно с другими
подразделениями территориальных органов, органами и подразделениями
правоохранительной системы Российской Федерации, подразделениями
федеральных органов государственной власти, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления,
а также общественными объединениями правоохранительной
направленности и частными охранными организациями в мероприятиях по
профилактике и предупреждению преступлений и административных
правонарушений.
10.8. Участие в пределах компетенции в выполнении задач,
определенных планами перевода территориальных органов на военное
время и действий территориального органа при возникновении
чрезвычайных обстоятельств (чрезвычайных ситуаций).
10.9. Оказание содействия подразделениям полиции в реализации
мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению
экстремистской деятельности.
10.10. Участие в пределах компетенции в мероприятиях по
противодействию терроризму и обеспечению правового режима
контртеррористической операции, а также в соответствии
с законодательством Российской Федерации — в проведении
контртеррористической операции.
11. Сотрудники подразделений ППС при несении службы применяют
физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в порядке,
предусмотренном главой 5 Закона «О полиции».
12. Силы и средства подразделений ППС привлекаются к участию
в профилактических и иных мероприятиях в порядке, установленном
нормативными правовыми актами МВД России.
Сотрудники подразделений ППС
13. Штатные должности в подразделениях ППС комплектуются в
соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России .
14. Сотрудники подразделений ППС независимо от замещаемой
должности несут ответственность, установленную законодательством
Российской Федерации , Дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России ,
за противоправные действия (бездействия), отдаваемые приказы
и распоряжения, а также за неисполнение требований настоящего
Наставления.
15. Сотрудники подразделений ППС в служебной деятельности:
15.1. Выполняют служебные обязанности в соответствии
с должностным регламентом (должностной инструкцией).
15.2. Выполняют приказы и распоряжения командиров (начальников),
отданные в установленном порядке и не противоречащие законодательству
Российской Федерации.
15.3. Обращаются по служебным вопросам к своему
непосредственному начальнику, а при необходимости и к прямому
начальнику, поставив при этом в известность непосредственного
начальника.
15.4. Соблюдают при выполнении служебных обязанностей права
и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций.
15.5. Соблюдают правила внутреннего служебного распорядка,
утвержденные руководителем (начальником) территориального органа.
15.6. Поддерживают уровень квалификации, необходимый для
надлежащего выполнения служебных обязанностей.
15.7. Не разглашают сведения, составляющие государственную
и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие им
известные в связи с выполнением служебных обязанностей, в том числе
сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или
затрагивающие их честь и достоинство.
15.8. Берегут государственное имущество, в том числе
предоставленное для выполнения служебных обязанностей.
15.9. Соблюдают установленные законодательством Российской
Федерации ограничения и запреты, связанные со службой в полиции.
15.10. Знают правила применения физической силы, специальных
средств и огнестрельного оружия, соблюдают порядок и условия их
применения.
15.11. Знают и выполняют порядок использования средств связи
и автоматизации.
15.12. Знают приемы оказания первой помощи гражданам,
пострадавшим от преступлений, административных правонарушений
и чрезвычайных ситуаций.
15.13. Знают и выполняют порядок и тактику несения службы по
охране общественного порядка, действий при возникновении чрезвычайных
обстоятельств (чрезвычайных ситуаций).
16. Должностные регламенты (должностные инструкции)
разрабатываются индивидуально для каждого сотрудника, замещающего
штатную должность в подразделении ППС.
Сотрудники ознакамливаются с должностными регламентами
(должностными инструкциями) под роспись и несут персональную
ответственность за исполнение обязанностей.
17. Для сотрудников, замещающих одноименные должности
(полицейский, командир отделения, взвода, роты и другие), допускается
разработка единого должностного регламента (должностной инструкции).
Должностные регламенты (должностные инструкции) по одноименным
должностям используются для ознакомления сотрудников при назначении
на одноименные должности, а также для разработки индивидуальных
должностных регламентов (должностных инструкций).
II. Управление служебной деятельностью подразделений ППС
18. Управление служебной деятельностью подразделений ППС
осуществляют руководители территориальных органов, командиры
подразделений ППС и их заместители, которое включает:
18.1. Анализ оперативной обстановки и выработку на его основе
управленческого решения на организацию оперативно-служебной
деятельности.
18.2. Подготовку сил и средств для выполнения поставленных задач,
инструктаж сотрудников перед заступлением на службу, постановку
дополнительных задач в ходе несения службы.
18.3. Обеспечение постоянной и устойчивой связи с нарядами ППС,
обеспечение своевременного обмена информацией.
18.4. Организацию взаимодействия, маневра силами и средствами.
18.5. Контроль за организацией и несением службы сотрудниками
ППС.
18.6. Учет и оценку результатов деятельности.
18.7. Выявление и применение наиболее эффективных форм
и методов организации несения службы сотрудниками ППС.
18.8. Выявление и своевременное устранение недостатков
в организации служебной деятельности.
18.9. Материально-техническое и финансовое обеспечение, в том
числе выработка новых форм и методов стимулирования эффективной
работы сотрудников ППС, их социальной защиты, не противоречащих
требованиям федерального законодательства и нормативных правовых
актов МВД России.
18.10. Организацию обучения сотрудников ППС формам и методам,
тактике несения службы в системе профессиональной служебной
и физической подготовки, развитие профессиональных знаний и навыков,
повышение уровня квалификации сотрудников ППС, прохождение
сотрудниками ППС в установленном порядке профессионального обучения
и дополнительного профессионального образования, проведение учебно-
тренировочных и тактико-специальных занятий.
19. Начальник территориального органа, заместитель начальника
территориального органа — начальник полиции, заместитель начальника
полиции (по охране общественного порядка), командиры подразделений
ППС организуют (осуществляют) управление подчиненными
подразделениями ППС.
20. Дежурные части территориальных органов являются основным
органом управления силами и средствами подразделений ППС,
задействованными на основе плана использования сил и средств
по обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных местах
Допускается направление нарядов подразделений ППС на заявления и
сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о
происшествиях, совершенных вне постов и маршрутов патрулирования, только
при наличии не терпящих отлагательств обстоятельств, при промедлении в
реагировании на которые создается непосредственная угроза жизни и
здоровью граждан, их имуществу, а также отсутствии иных сил и средств на
обслуживаемой территории.
21. Управление нарядами подразделений ППС в течение службы
осуществляется старшим от подразделения ППС под непосредственным
руководством дежурной части территориального органа или группы
управления нарядами подразделения ППС.
О принимаемых управленческих решениях старший от подразделения
ППС докладывает в орган управления, в оперативном подчинении которого
находится подразделение ППС при несении службы.
22. Оперативное управление нарядами ППС, задействованными по
планам использования сил и средств по обеспечению правопорядка на
улицах и в иных общественных местах, дежурные части территориальных
органов осуществляют непосредственно либо через группы управления
нарядами подразделений ППС (при их наличии).
Деятельность ГУН
23. Работу ГУН организует заместитель командира подразделения
ППС. Право установления порядка подмены лиц суточного наряда ППС,
их отстранения в случае необходимости от дежурства предоставлено
командиру подразделения ППС, а при его отсутствии — инспектору ГУН.
24. ГУН подразделения ППС обеспечивает выполнение следующих
задач:
24.1. Непрерывный круглосуточный сбор, обработка и передача
руководству подразделения и нарядам ППС информации об оперативной
обстановке.
24.2. Прием информации о преступлениях, административных
правонарушениях, кризисных ситуациях и происшествиях в целях ее
своевременной передачи в дежурную часть территориального органа.
Организация реагирования на поступающую информацию имеющимися
силами и средствами.
24.3. Обеспечение сохранности служебных документов, патрульного
транспорта, вооружения (боеприпасов к нему), специальных средств,
средств связи, вычислительной, электронной организационной
и специальной техники, другого вверенного имущества.
24.4. Контроль за состоянием охраны и обороны помещений (зданий)
подразделения ППС и прилегающей к ним территории, противопожарной
безопасностью и санитарным состоянием.
24.5. Передача руководству подразделения ППС специальных
сигналов о введении степеней готовности и оповещение по ним.
24.6. Сбор и хранение информации, полученной с использованием
средств видеорегистрации.
25. ГУН во взаимодействии с дежурными частями территориальных
органов обеспечивает:
25.1. Непрерывное управление силами и средствами подразделения
ППС, немедленное принятие мер к поиску лиц, совершивших преступления,
и их незамедлительному задержанию.
25.2. Безотлагательную организацию действий нарядов
подразделения ППС по обеспечению правопорядка, а также при введении
плана действий территориального органа при возникновении чрезвычайных
обстоятельств (чрезвычайных ситуаций).
26. В своей деятельности ГУН могут использовать служебную
документацию, разработанную для дежурных частей территориальных
органов (приложение № 3).
Перечень основных законодательных, нормативных правовых актов и
иных справочных материалов, находящихся в помещениях ГУН, может
корректироваться с учетом специфики деятельности подразделений ППС по
решению руководителя территориального органа или, по согласованию с
ним, командиром подразделения ППС.
Сроки хранения служебной документации ГУН определяются
нормативными правовыми актами МВД России.
27. Вся поступающая в ГУН информация (заявления, сообщения
о преступлениях, административных правонарушениях, чрезвычайных
обстоятельствах (ситуациях), происшествиях, поступившие указания
руководителей и командиров, сообщения и обращения граждан) отражается
в основном рабочем документе — тетради для записей оперативного
дежурного.
28. Инспектор (младший инспектор) ГУН при получении заявления,
сообщения о преступлениях, административных правонарушениях
и происшествиях, а также сведений о подготавливаемых, либо
совершенных преступлениях, массовых нарушениях общественного
порядка, чрезвычайных и иных происшествиях незамедлительно передает
полученную информацию в дежурную часть территориального органа
МВД России для регистрации, а также информирует о принятых по ним
решениям и мерах реагирования.
О времени передачи и данных должностного лица дежурной части
территориального органа, принявшего информацию, инспектор (младший
инспектор) ГУН делает соответствующую отметку в тетради для записей
оперативного дежурного.
29. В помещении ГУН могут быть оборудованы комнаты хранения
оружия .
Хранение, учет, выдача (прием) и обеспечение сохранности оружия и
патронов к нему, боеприпасов, а также специальных средств
осуществляется в установленном порядке .
30. В целях контроля за использованием патрульных автомобилей в
ГУН ведется журнал выхода и возвращения транспортных средств .
31. В помещениях ГУН полка (отдельного батальона) оборудуются
специальные хранилища (стеллажи) для хранения служебной
документации.
В отдельных ротах и иных подразделениях ППС места хранения
служебной документации определяются руководителем территориального
органа.
Запрещается хранение служебной документации сотрудников ППС в
патрульных автомобилях.
32. В целях обеспечения управления силами и средствами
подразделения ППС, сбора и хранения информации, а также осуществления
контроля помещения ГУН оборудуются средствами связи, вычислительной,
электронной организационной и специальной техникой в соответствии с
нормами положенности.
Помещения ГУН в обязательном порядке оборудуются серверным
оборудованием для обработки и хранения информации , комплектом
подсистемы обработки навигационной информации от подсистемы
мониторинга подвижных объектов и автоматизированными рабочими местами
аппаратно-программных комплексов, терминалами для заряжания носимых
видеорегистраторов.
Помещения ГУН могут оснащаться иными техническими средствами
для обеспечения управления силами и средствами подразделения ППС.
33. Сроки и порядок хранения информации на серверном
оборудовании для обработки и хранения информации видеорегистраторов
и аппаратно-программных комплексов видеонаблюдения для фиксации
дорожной обстановки, аудио- и видеозаписи в рабочем салоне патрульного
автомобиля и в отсеке для задержанных, а также порядок предоставления и
направления такой информации в иные подразделения территориальных
органов, подразделения и организации правоохранительной системы и
гражданам определяются правовым актом руководителя территориального
органа.
Срок хранение данной информации составляет не менее 30 суток.
34. Контроль за организацией и несением службы ГУН подразделений
ППС возлагается на командира подразделения ППС либо его заместителя.
Планирование работы подразделений ППС
35. Служебная деятельность подразделений ППС осуществляется в
соответствии с планами работы территориального органа и принятым его
руководителем решением на организацию ООП и ООБ.
36. Информационно-аналитическая работа в подразделениях ППС
осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми
актами МВД России .
При проведении информационно-аналитической работы следует
учитывать сложившиеся на территории обслуживания социально-
экономические, демографические условия, данные, характеризующие
оперативную обстановку на улицах и в иных общественных местах, на
объектах транспорта и транспортной инфраструктуры, а также
эффективность принимаемых мер по обеспечению правопорядка.
Для повышения оперативности проведения информационно-
аналитической работы подразделения ППС оснащаются компьютерной
и иной оргтехникой в соответствии с нормами положенное™ *.
37. Источниками информации при изучении оперативной обстановки
являются:
37.1. Оперативные сводки дежурной части территориального органа
о происшествиях и преступлениях.
37.2. Ведомственная статистическая отчетность, аналитические
материалы, оперативные и рабочие карты (схемы) и другие документы,
отражающие состояние оперативной обстановки.
37.3. Материалы служебных проверок.
37.4. Информация органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления,
характеризующая состояние и перспективы развития криминогенной
ситуации, а также по вопросам социально-экономического развития
регионов.
37.5. Заявления и сообщения граждан о происшествиях,
правонарушениях и преступлениях, информация иных учреждений
и общественных объединений правоохранительной направленности.
Сообщения федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, государственных учреждений, общественных
объединений и организаций.
37.6. Доклады нарядов, задействованных в обеспечении правопорядка.
37.7. Сообщения средств массовой информации и информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет».
37.8. Сведения, полученные по каналам связи от подсистем
правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса
«Безопасный город» , мониторинговых систем.
38. Контроль за выполнением управленческих решений по организации
ООП и ООБ осуществляет командир (заместитель) подразделения ППС,
а также соответствующие должностные лица управлений (отделов, отделений,
групп, направлений) охраны общественного порядка территориального органа.
39.0 результатах выполнения управленческих решений по
обеспечению правопорядка должностными лицами, указанными в
пункте 38 настоящего Наставления, осуществляется доклад (аналитическая
справка, докладная записка) руководителю территориального органа
с возможными предложениями по дальнейшему повышению
эффективности служебной деятельности подразделения ППС.
Периодичность и сроки предоставления доклада определяются
руководителем территориального органа.
40. Профессиональная служебная и физическая подготовка сотрудников
ППС осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых
актов МВД России.
Принятие решений на охрану правопорядка на улицах и в иных
общественных местах
41. Порядок организации службы по ООП и ООБ на последующие
сутки оформляется решением руководителя территориального органа
или по его поручению заместителем начальника территориального органа —
начальником полиции либо заместителем начальника полиции (по охране
общественного порядка), а также лицами, исполняющими обязанности
вышеуказанных руководителей, в соответствии с утвержденным планом
использования сил и средств по обеспечению правопорядка на улицах и в
иных общественных местах . Решение оформляется в книге постовых
ведомостей.
Решением определяется расчет сил и средств ППС, расстановка
нарядов, задействованных на обеспечение правопорядка по сменам,
времени несения службы, маршрутам патрулирования и постам.
Книга постовых ведомостей ведется в территориальном органе
МВД России .
Периодичность и время несения службы руководящим составом
подразделения ППС определяется графиком несения службы, в постовую
ведомость данные сотрудники не вносятся .
42. Решение на организацию ООП и ООБ на последующие сутки
принимается в соответствии с требованиями нормативных правовых актов
МВД России с учетом:
42.1. Географических, социально-экономических особенностей
территории обслуживания территориального органа, численности
и миграции населения, иностранных граждан и лиц без гражданства,
характеристики улиц, мест размещения и режима работы предприятий,
организаций и учреждений, расположения объектов особой важности,
жизнеобеспечения, банков, специальных учреждений территориальных
органов.
42.2. Плотности пассажиропотока на объектах транспорта и
транспортной инфраструктуры (метрополитенов, железнодорожного,
воздушного и водного транспорта, автовокзалов) с учетом сезонности
(времени года).
42.3. Количества, уровня, динамики и структуры преступности,
административных правонарушений на улицах и в иных общественных
местах, на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры с учетом
времени года, суток и метеорологических условий, а также региональных
(территориальных) особенностей.
42.4. Мест эпизодического осложнения оперативной обстановки на
улицах и в иных общественных местах, на объектах транспорта
и транспортной инфраструктуры.
42.5. Расстановки нарядов иных подразделений территориальных
органов, а также Росгвардии по сменам и маршрутам, мест расположения
объектов видеоконтроля АПК «Безопасный город» и других технических
средств видеонаблюдения на улицах и в иных общественных местах,
на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры.
42.6. Численности личного состава.
42.7. Материально-технического обеспечения подразделений ППС
(патрульные автомобили, вооружение, специальные средства, средства
связи, вычислительная, электронная организационная и специальная
техника), в том числе для обеспечения удаленного доступа к Сервису
обеспечения охраны общественного порядка Единой системы
информационно-аналитического обеспечения деятельности Министерства
внутренних дел Российской Федерации .
42.8. Мест скопления несовершеннолетних, в том числе состоящих на
учете в территориальных органах МВД России (групп несовершеннолетних
антиобщественной направленности и иного характера).
42.9. Мест проживания лиц, состоящих на учете в территориальных
органах МВД России, в отношении которых судом установлены
ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации .
43. В решении по организации службы по ООП и ООБ на
последующие сутки предусматриваются:
43.1. Обязательные нормы выставления сотрудников и выделения
технических средств.
43.2. Состав, расстановка по сменам, времени несения службы
нарядов, особенности несения ими службы, организация взаимодействия
между ними, а также с участковыми уполномоченными полиции, другими
сотрудниками полиции, представителями общественных объединений
правоохранительной направленности, народных дружин и частных
охранных организаций.
43.3. Схема организации связи с нарядами, сигналы и условные знаки.
43.4. Порядок и формы контроля за несением службы.
44. Сотрудники подразделений ППC выделяются для несения службы
в соответствии с утвержденной руководителем территориального органа
обязательной нормой.
Обязательные нормы для полка (отдельного батальона), отдельной
роты, отдельного взвода и отделения ППС территориального органа
МВД России определяются путем деления штатной численности на
соответствующий коэффициент.
Для определения обязательной нормы применяется коэффициент:
маршруты патрулирования (посты), закрываемые по 8 час. в сутки — 2,39,
при увеличении времени несения службы коэффициент увеличивается
на 0,29 ед. на каждый час несения службы.
Для определения обязательной нормы подразделений ППС
территориальных органов, расположенных в районах Крайнего Севера,
приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными
климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных
применяется коэффициент: маршруты патрулирования (посты),
закрываемые по 8 час в сутки — 2,74, при увеличении времени несения
службы коэффициент увеличивается на 0,34 на каждый час несения службы.
Время перерыва в течении служебного дня в общую
продолжительность служебного дня не включается и при расчете
обязательной нормы не учитывается.
При расчете обязательных норм не учитываются штатные должности
подразделений ППС, замещаемые сотрудниками, выполняющими функции
руководства, управления и контроля, кадрово-воспитательной работы,
делопроизводства, материально-технического и финансового обеспечения.
Сотрудники, замещающие указанные должности, не учитываются в
расстановке сил и средств (постовой ведомости).
Решением руководителя территориального органа обязательная
норма может корректироваться (в сторону снижения) на период
командирования в соответствии с приказом Министра внутренних дел
Российской Федерации в другой субъект Российской Федерации
сотрудников подразделения ППС для ООП и ООБ при проведении крупных
массовых мероприятий.
Решение на изменение обязательных норм оформляется изданием
правового акта руководителя территориального органа.
45. Выделение патрульных автомобилей подразделениям ППС
осуществляется в соответствии с планом использования сил и средств
по обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных местах.
Планирование использования транспортных средств
подразделениями ППС для несения службы осуществляется в
установленном порядке.
46. Виды нарядов ППС устанавливаются нормативным правовым
актом МВД России, регламентирующим деятельность территориальных
органов по обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных
местах .
Персональный состав нарядов ППС определяется командиром
подразделения ППС.
47. Наряд ППС назначается для несения службы на одном маршруте
патрулирования (посту).
Допускается поочередное несение службы одним нарядом ППС
на нескольких маршрутах (постах). В таких случаях в решении
на последующие сутки (постовая ведомость) наряду ППС определяется
последовательность несения службы на закрепленных маршрутах (постах)
патрулирования с указанием времени несения службы на конкретном
маршруте патрулирования (посту).
Сотруднику ППС выдается соответствующая маршруту
патрулирования (посту) карточка на маршрут патрулирования (карточка
на пост) . При нескольких маршрутах патрулирования (постах) выдаются
соответствующие карточки на каждый маршрут (пост).
О смене маршрута патрулирования (поста) старший наряда ППС
докладывает оперативному дежурному дежурной части территориального
органа, а также инспектору группы управления нарядов подразделения ППС
или командиру подразделения ППС.
48. Назначение сотрудника ППС в наряд производится с учетом его
состояния здоровья и физического развития, возраста, профессиональной
подготовленности, опыта работы и других индивидуальных особенностей,
которые наиболее полно соответствуют условиям несения службы
и обстановке на том или ином маршруте патрулирования (посту).
49. Лица, впервые поступившие на службу в органы внутренних дел,
которым в целях проверки уровня их подготовки и соответствия должности
в органах внутренних дел установлено испытание, назначаются в наряд под
руководством закрепленного наставника, а при его отсутствии —
под руководством наиболее опытного сотрудника подразделения ППС.
Подготовка к несению службы
50. Подготовка к несению службы сотрудников ППС осуществляется
в целях повышения эффективности организации ООП и ООБ.
51. Сотрудники, назначенные для несения службы по обеспечению
правопорядка на улицах и в иных общественных местах, на объектах
транспорта и транспортной инфраструктуры (в соответствии с графиком
службы и постовой ведомостью), прибывают в помещение органа
внутренних дел, подразделения ППС или специально назначенное место
заблаговременно, с учетом времени, необходимого для получения
вооружения (боеприпасов), специальных средств, средств связи,
вычислительной, электронной организационной и специальной техники,
а также служебной документации.
Время прибытия сотрудников определяется командиром
подразделения ППС с учетом правил внутреннего служебного распорядка,
утвержденных руководителем территориального органа.
52. Об обстоятельствах, исключающих возможность заступления на
службу (наступление временной нетрудоспособности и иные
происшествия), сотрудник ППС сообщает командиру подразделения ППС
(структурного подразделения ППС) до начала несения службы.
53. Командир подразделения ППС (структурного подразделения
ППС) либо инспектор ГУН:
53.1. Отмечает в постовой ведомости прибытие сотрудников,
назначенных для несения службы по ООП и ООБ.
53.2. Организует в соответствии с утвержденной расстановкой сил
и средств получение сотрудниками, назначенными в наряд, оружия
и патронов к нему, боеприпасов, специальных средств, снаряжения
и средств индивидуальной защиты, средств связи, вычислительной,
электронной организационной и специальной техники, транспортных
средств, служебных документов. Выдача вооружения осуществляется
в установленном порядке .
Порядок выдачи вычислительной, электронной организационной
и специальной техники, служебных документов устанавливается
руководителем территориального органа, командиром полка (отдельного
батальона, отдельной роты, отдельного взвода, самостоятельного
отделения).
Порядок использования транспортных средств осуществляется
в установленном порядке.
53.3. Объявляет маршруты патрулирования (посты) и время несения
службы.
53.4. Организует прибытие сотрудников к месту проведения
инструктажа перед заступлением на службу по ООП и ООБ на улицах
и в иных общественных местах.
53.5. Докладывает начальнику территориального органа или
должностному лицу, ответственному за проведение инструктажа,
о готовности сил и средств к заступлению на службу и проведению
инструктажа.
54.0 сотрудниках, не прибывших в установленное время для
подготовки к несению службы, командир подразделения (структурного
подразделения ППС) докладывает рапортом руководителю
территориального органа, инспектор ГУН — командиру подразделения ППС
и принимает меры по установлению и выяснению причин отсутствия
сотрудника, не прибывшего в установленное время для несения службы.
55. Получение сотрудниками ППС оружия и патронов к нему,
его заряжание производится по команде в специально отведенном месте
перед построением наряда на инструктаж.
При заряжании оружия патрон в патронник не досылается. Неполная
и полная разборка оружия не производится.
56. Командир подразделения ППС (структурного подразделения
ППС), а в его отсутствие — заместитель начальника полиции (по охране
общественного порядка) или ответственный от руководства
территориального органа, осуществляет контроль за заряжанием и
разряжением оружия, обеспечивает соблюдение сотрудниками мер
безопасности при обращении с вооружением и специальными средствами.
57. Сотрудники ППС несут службу в форменном обмундировании, с
учетом погодно-климатических условий местности .
58. По прибытию на инструктаж заступающий на службу сотрудник
ППС при себе имеет:
58.1. Служебное удостоверение, для полицейского (водителя)
дополнительно — удостоверение на право управления транспортным
средством (в соответствии с категорией транспортного средства),
маломерным судном (плавсредством), иные документы, подтверждающие
право на управление транспортными средствами.
58.2. Нагрудный знак сотрудника полиции и жетон с личным
номером.
58.3. Огнестрельное оружие, боеприпасы к нему в соответствии
с утвержденными нормами снабжения .
58.4. Принадлежности к огнестрельному оружию.
58.5. Палку специальную.
58.6. Средства ограничения подвижности.
58.7. Специальное газовое средство.
58.8. Свисток.
58.9. Радиостанцию носимую.
58.10. Видеорегистратор носимый.
58.11. Карманный электрический фонарь.
58.12. Мобильное устройство удаленного доступа к сервисам ИСОД
МВД России .
58.13. Авторучку, простой карандаш.
58.14. Служебную документацию: служебную книжку (приложение
№ 5 к настоящему Наставлению), карточку на маршрут патрулирования
(на каждый маршрут), формализованные бланки рапортов (приложение № 6
к настоящему Наставлению), для патрулей на автомобиле — бортовой
журнал (приложение № 4 к настоящему Наставлению) .
58.15. Бланки процессуальных документов, используемых при
производстве по делу об административном правонарушении.
58.16. Служебную сумку или планшет.
58.17. Служебную документацию на транспортные средства
в соответствии с требованиями нормативного правового акта МВД России,
регламентирующего вопросы использования, хранения, технического
обслуживания и ремонта транспортных средств в органах внутренних дел
Российской Федерации (для полицейских (водителей) .
58.18. Специальное снаряжение, необходимое для применения
(использования) служебных животных.
59. Транспортные средства (велосипеды, мотоциклы, автомобили,
квадроциклы, снегоходы), маломерные суда (плавсредства) до проведения
инструктажа проходят соответствующую подготовку к выходу на
маршруты патрулирования. Полицейские (водители) и сотрудники,
закрепленные за техническими средствами, проходят предрейсовый
медицинский осмотр.
Используемые транспортные средства должны быть оборудованы
в соответствии с требованиями нормативного правового акта МВД России .
Запрещается использование транспортных средств,
не соответствующих техническому регламенту Таможенного союза
«О безопасности колесных транспортных средств» .
60. В соответствии с утвержденным решением начальника
территориального органа сотрудники ППС для несения службы по ООП
и ООБ, а также для решения иных (или) специальных задач могут
дополнительно экипироваться:
60.1. Пистолетом-пулеметом.
60.2. Карабином специальным.
60.3. Пистолетом травматическим.
60.4. Электрошоковым устройством, в том числе с возможностью
дистанционного воздействия.
60.5. Радиометром-дозиметром.
60.6. Комплектом для экспресс-анализа наличия следов взрывчатых
веществ.
60.7. Ручным прибором для бесконтактного обнаружения горючих
и взрывчатых жидкостей.
60.8. Портативным прибором для измерения концентрации этанола
в выдыхаемом воздухе (с печатающим устройством) .
60.9. Ручным досмотровым металлоискателем.
60.10. Средством сковывания движения биологических объектов.
60.11. Биноклем.
60.12. Монокуляром ночного видения.
60.13. Тепловизором малогабаритным.
60.14. Носимым абонентским комплектом системы передачи данных
по радиоканалу.
60.15. Комбинированным фонарем с ультрафиолетовым излучением.
60.16. Электромегафоном.
60.17. Средствами защиты органов дыхания.
60.18. Индивидуальным перевязочным пакетом (аптечкой).
60.19. Средствами индивидуальной защиты.
60.20. Ключами от специального телефона, дверей железнодорожных
вагонов.
60.21. Телефоном подвижной радиотелефонной связи.
61. Сотрудникам ППС запрещается использовать оружие, патроны
к нему, боеприпасы, специальные средства, специальную технику, образцы
которых не приняты на вооружение (снабжение) органов внутренних дел
Российской Федерации.
Использование специальных средств, а также порядок их ношения
организуется в соответствии с руководством по их эксплуатации.
62. Командир подразделения ППС (структурного подразделения
ППС) выстраивает наряд для проведения инструктажа, проверяет
готовность сотрудников и транспортных средств подразделения к несению
службы в соответствии с пунктами 57-60 настоящего Наставления.
При обнаружении недостатков принимает меры к их устранению.
О готовности к несению службы докладывает руководителю
территориального органа или его заместителю.
Организация и проведение инструктажа сотрудников
подразделений ППС перед заступлением на службу по обеспечению
правопорядка на улицах и в иных общественных местах
63. Порядок, место и продолжительность проведения инструктажа
устанавливается решением руководителя территориального органа.
Для заступающей смены нарядов ППС проводится единый инструктаж, как
правило, в специально оборудованном классе службы (приложение № 1 к
настоящему Наставлению). Допускается проведение инструктажа нарядов
ППС по месту их дислокации .
Инструктаж проводится в соответствии с тематикой (приложение
№ 2), утвержденной руководителем территориального органа или
заместителем начальника территориального органа — начальником
полиции1. Темы проведения инструктажа, вопросы и вводные задачи
следует периодически обновлять с учетом природно-климатических
условий территориального органа, особенностей его инфраструктурного
построения и складывающихся условий его функционирования.
В рамках инструктажа проводятся тренажи, целью которых является
мобилизация сотрудников ППС на правомерные и эффективные действия
по применению физической силы, специальных средств и огнестрельного
оружия в ситуациях оперативно-служебной деятельности с учетом
оперативной обстановки.
64. Инструктаж проводится ежедневно перед заступлением на
службу .
В исключительных случаях возможно проведение инструктажа
в отсутствие указанных должностных лиц. Присутствие на инструктаже
оперативного дежурного дежурной части территориального органа
МВД России (инспектора ГУН), командира подразделения ППС
(структурного подразделения 111 1С) или его заместителя обязательно.
Продолжительность ежедневного инструктажа не должна превышать
30 минут.
65. Содержание инструктажа включает:
65.1. Доведение оперативной обстановки .
65.2. Доведение результатов несения службы нарядами ППС
за прошедшие сутки, при необходимости — разъяснение выявленных
недостатков, приведение примеров положительных действий.
65.3. Доведение результатов контроля (в форме гласных и скрытых
проверок) за несением службы нарядами ППС, рассмотрение выявленных
замечаний и недостатков, причин, им способствовавших.
65.4. Проверку знаний сотрудниками ППС своих прав и обязанностей,
отдельных положений законодательных и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации, связанных с обеспечением правопорядка на
улицах и в иных общественных местах, объектах транспорта и
транспортной инфраструктуры.
65.5. Постановку каждому наряду ППС задачи на весь период несения
службы, разъяснение порядка смены, организации связи и взаимодействия,
последовательности и порядка перемещения с одного маршрута
патрулирования (поста) на другой.
65.6. Доведение требований о необходимости соблюдения
законности, вежливого и внимательного обращения с гражданами, личной
безопасности сотрудников ППС.
65.7. Доведение приказов о поощрении отличившихся сотрудников
ППС.
65.8. Ответы на имеющиеся вопросы.
65.9. Отдачу приказа о заступлении нарядов ППС на службу по
обеспечению правопорядка.
66. Сотрудники подразделений ППС принимают участие в совместных
инструктажах органов внутренних дел.
67. Порядок проведения совместных инструктажей регламентируется
нормативными правовыми актами МВД России.
Для нарядов подразделений ППС, участвующих в совместном
инструктаже, в день его проведения другие инструктажи могут
не проводится.
Контроль за организацией и несением службы нарядами ППС
68. Контроль за организацией и несением службы нарядами ППС
является формой реализации управленческой деятельности руководителей
территориальных органов, в том числе одним из важных элементов
укрепления исполнительской дисциплины, обеспечения высокой
и постоянной готовности личного состава к реагированию на изменения
оперативной обстановки.
Контроль может осуществляться с применением данных систем
позиционирования подвижных объектов, аппаратно-программного
комплекса видеонаблюдения и видеонаблюдения правоохранительного
сегмента АПК «Безопасный город».
Руководители территориальных органов несут ответственность за
организацию контроля, а также лично его осуществляют при проведении
инструктажей, ежедневном рассмотрении результатов служебной
деятельности органа внутренних дел по обеспечению правопорядка, в том
числе непосредственно при несении службы.
69. Ежедневный контроль осуществляется путем проведения
систематических проверок нарядов ППС, во время которых
устанавливается:
69.1. Соответствие расстановки и использования личного состава,
технических средств принятому решению начальника территориального
органа и складывающейся оперативной обстановке, наличие нарядов ППС
на маршрутах патрулирования (постах).
69.2. Оперативность управления нарядами ППС, своевременность
доведения до них информации об изменении оперативной обстановки,
совершенных правонарушениях и лицах, их совершивших.
69.3. Знание нарядами ППС обстановки в границах патрульного
участка (поста), выполняемой задачи, дислокации ближайших нарядов
и границ маршрутов патрулирования (постов), порядка организации связи
с ними, а также своих прав и обязанностей.
69.4. Качество несения службы нарядами ППС и их активность
в предупреждении и пресечении преступлений и административных
правонарушений.
69.5. Взаимодействие между нарядами ППС, сотрудниками других
подразделений полиции, представителями общественных объединений
правоохранительной направленности и частными охранными
организациями, участвующими в охране общественного порядка на улицах
и в иных общественных местах, объектах транспорта и транспортной
инфраструктуры.
69.6. Соблюдение нарядами ППС законности и служебной
дисциплины.
69.7. Количество совершенных преступлений и административных
правонарушений в границах патрульного участка (поста) и принятые по ним
меры.
69.8. Правильность оформления и ведения служебных документов.
69.9. Исправность и соблюдение правил эксплуатации средств связи,
вычислительной, электронной организационной, специальной техники
и патрульного транспорта.
70. Контроль осуществляют:
70.1. Министр внутренних дел Российской Федерации, его
заместители, руководители и сотрудники подразделений центрального
аппарата МВД России, управлений на транспорте МВД России по
федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных
управлений МВД России на транспорте, территориальных органов на
региональном уровне при проведении инспектирований, контрольных
проверок, комплексных и целевых выездов.
70.2. Начальники территориальных органов, а также их структурных
подразделений (отделов, отделений, пунктов), их заместители (помощник )
и заместители начальника полиции — не реже одного раза в месяц.
70.3. Начальники отделов (отделений) охраны общественного
порядка, должностные лица отделов (отделений, групп, направлений)
охраны общественного порядка территориальных органов на
межрегиональном и районном уровнях контроль осуществляют в форме
гласных и скрытых проверок по графику, утвержденному заместителем
начальника территориального органа на межрегиональном и районном
уровнях — начальником полиции — не менее одного раза в неделю.
70.4. Командир полка (отдельного батальона, отдельной роты,
отдельного взвода) — не реже двух раз в месяц.
70.5. Заместитель командира полка (отдельного батальона, отдельной
роты, отдельного взвода), помощник командира полка (отдельного
батальона), заместитель командира отдельной роты, отдельного взвода —
не менее одного раза в неделю.
70.6. Командир структурного подразделения полка (отдельного
батальона, отдельной роты, отдельного взвода), его заместитель
и командиры самостоятельных отделений — ежедневно (в выходные дни —
по графику).
70.7. Лица инспекторского состава отделений организации службы
полка (отдельного батальона) по графику, утвержденному командиром
полка (отдельного батальона) — не менее одного раза в неделю.
70.8. Командиры отделений — не менее трех раз за смену каждого
патрульного (постового) .
71. Контроль за несением службы нарядами ППС проводится на
маршрутах патрулирования (постах) в форме гласной и скрытой проверок.
72. Гласные проверки несения службы осуществляются при
непосредственном общении проверяющего с сотрудниками подразделений
ППС.
73. Проверяющему необходимо знать требования настоящего
Наставления, оперативную обстановку на территории обслуживания
территориального органа, объективно оценивать качество несения службы
нарядами ППС, не допуская упрощений и послаблений, быть выдержанным
и тактичным.
74. От прибывших для проведения гласной проверки сотрудник ППС
требует, если не знает их в лицо, служебное удостоверение, а также
письменное предписание на право проверки .
75. При проведении гласной проверки сотрудник ППС подходит
и представляется проверяющему (например: «Товарищ майор полиции.
Патрульный сержант полиции Петров»), докладывает обстановку
в пределах патрульного участка (поста), выявленных и пресеченных
правонарушениях (преступлениях) и иной выполненной работе.
В тех случаях, когда гласную проверку проводят более одного
проверяющего, сотрудник ППС представляется старшему по должности, а
при равных должностях — старшему по званию.
76. При выявлении в ходе проведения гласной проверки отсутствия
наряда ППС на маршруте патрулирования (посту) проверяющий
немедленно связывается с дежурной частью территориального органа
МВД России и (или) ГУН подразделения ППС для выяснения причины
отсутствия и установления местонахождения наряда ППС.
77. Запрещается проверять несение службы путем попытки завладеть
огнестрельным оружием, специальными средствами, патрульным и иным
специальным служебным транспортом, в том числе путем проникновения
в указанные транспортные средства, инсценировки правонарушений
и другими способами, которые могут привести к несчастным случаям
и иным тяжким последствиям.
78. При обнаружении недостатков (замечаний) в организации
и несении патрульно-постовой службы проверяющий принимает меры
к их устранению.
79. При проведении гласной проверки возможна постановка
легендированных вводных задач в целях проверки порядка действий
сотрудников ППС при получении информации о совершении
противоправного деяния.
80. О проведении гласной проверки несения службы должностные
лица, указанные в пункте 70 настоящего Наставления, за исключением
должностных лиц, указанных в подпунктах 70.1, 70.2, составляют рапорт
вышестоящему руководителю или руководителю, утвердившему график
проведения проверок.
81. Скрытые проверки осуществляются в форме скрытого
наблюдения за действиями наряда на маршруте патрулирования (посту).
Скрытые проверки также проводятся путем просмотра и изучения
аудио- и видеоинформации, полученной с применением АПК ВН, носимых
видеорегистраторов и иных технических средств видеонаблюдения.
82. Скрытые проверки осуществляются по графику, утверждаемому
руководителем территориального органа, а также командиром полка
(отдельного батальона, отдельной роты, отдельного взвода,
самостоятельного отделения).
Скрытые проверки также могут быть проведены по поручению
начальника соответствующего территориального органа в случаях
невыхода наряда на связь, при поступлении жалоб и заявлений от граждан
на незаконные действия сотрудников полиции, а также должностными
лицами, при осуществлении ими инспектирования, контрольных проверок,
комплексных и целевых выездов в подразделения территориального органа.
Скрытая проверка осуществляется путем проведения хронометража
выполнения обязанностей нарядом на маршруте патрулирования (посту).
Время проведения проверки должно быть не менее 45 минут.
При проведении скрытой проверки могут применяться средства фото-
и видеосъемки.
83. Скрытую проверку имеют право проводить все должностные лица,
перечисленные в пункте 70 настоящего Наставления, за исключением
должностных лиц, указанных в подпункте 70.8 настоящего Наставления.
Должностные лица подразделений У(О)ООП территориальных
органов осуществляют скрытую проверку не реже одного раза в неделю,
должностные лица отдельных рот ППС — не реже 4 раз в месяц, отдельных
взводов 111 1С — не реже 3 раз в месяц, самостоятельных отделений ППС —
не реже 2 раз в месяц.
Скрытая проверка в полку (отдельном батальоне) осуществляется
руководящим составом и инспекторами отделений организации службы
не реже чем один раз в неделю из расчета имеющегося в структуре
количества рот (взводов).
84. При отсутствии наряда ППС на маршруте патрулирования (посту)
проверяющий немедленно связывается с дежурной частью
территориального органа и (или) ГУН подразделения ППС для выяснения
причины отсутствия и установления местонахождения наряда.
В случае выявления в ходе проведения скрытой проверки в действиях
сотрудников ППС нарушений порядка несения службы, установленного
настоящим Наставлением, или необходимости оказания помощи наряду
ППС, проверяющий прекращает наблюдение и принимает меры по
устранению нарушения или оказанию помощи наряду ППС.
Проверяющий доводит старшему проверяемого наряда ППС
информацию о выявленных замечаниях или недостатках, делает запись в
служебной книжке сотрудника ППС, бортовом журнале патруля на
автомобиле и постовой ведомости.
О результатах скрытой проверки проверяющий докладывает
рапортом начальнику территориального органа или лицу, его
замещающему, командиру полка (отдельного батальона).
85. Командир подразделения ППС определяет должностных лиц,
ответственных за ежедневный (в выходные дни — на основании графика)
анализ информации, полученной с использованием АПК ВН и носимых
видеорегистраторов, путем ее просмотра.
По результатам просмотра составляется рапорт на имя командира
подразделения ППС.
Права, обязанности и ответственность должностных лиц за
выполнение мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом,
отражаются в должностном регламенте (должностной инструкции).
86. Заместитель начальника территориального органа — начальник
полиции, заместитель начальника полиции (по охране общественного
порядка) и командир подразделения ППС не реже одного раза в квартал
проводят анализ эффективности контроля за несением службы нарядами
ППС, его влияния на эффективность работы подразделения ППС по
основным направлениям оперативно-служебной деятельности.
Обеспечение связи
87. Начальник территориального органа, командир подразделения
ППС организуют бесперебойную связь с подчиненными подразделениями
ППС и нарядами путем:
87.1. Выбора режима работы средств связи, исходя из реальной
оперативной обстановки и схемы организации связи.
87.2. Использования назначенных подразделением территориального
органа (по защите информации) радиопозывных, переговорных таблиц
и кодов.
87.3. Осуществления контроля за соблюдением правил и порядка
ведения переговоров по средствам связи.
87.4. Организации правильного хранения и учета, выдачи и приема
средств связи, их своевременного технического обслуживания и ремонта.
87.5. Обеспечения наличия резервных каналов и средств связи.
88. Для обеспечения управления подразделениями и нарядами ППС
применяются средства подвижной радиотелефонной, радио, видео,
проводной связи, а также сигнальные средства связи. Радиостанции
являются основным средством связи с подвижными нарядами ППС.
89. Проводные средства (городские и специальные телефоны)
используются для связи с нарядами, не имеющими радиосвязи.
При отсутствии средств связи или невозможности их использования
для передачи, уточнения или дублирования информации или отдельных
указаний могут использоваться посыльные на транспортных средствах
или в пешем порядке.
90. Связь с помощью зрительных и звуковых сигналов организуется
непосредственно между нарядами для передачи команд и поддержания
взаимодействия.
91. В целях эффективного использования средств связи,
вычислительной, электронной организационной и специальной техники
командир подразделения ППС организует учет и анализ их использования.
92. О результатах и эффективности применения специальной техники
и средств связи, вычислительной, электронной организационной
и специальной техники сотрудниками ППС в служебной деятельности
командир подразделения докладывает руководителю территориального
органа. Периодичность доклада устанавливается руководителем
территориального органа.
Оценка служебной деятельности подразделений ППС
93. Оценка результатов служебной деятельности подразделений ППС
осуществляется в целях определения ее эффективности, соответствия
расстановки сил и средств, фактическому состоянию правопорядка на
обслуживаемой территории, объектах транспорта и транспортной
инфраструктуры.
Применение для оценки оперативно-служебной деятельности
сотрудников и подразделений ППС исключительно количественных
критериев, а также установление плановых показателей по выявлению
правонарушений и преступлений не допускается.
94. В целях определения эффективности оперативно-служебной
деятельности подразделений ППС организуется учет результатов по
обеспечению правопорядка в соответствии с требованиями пункта 111
настоящего Наставления, а также используется информация статистической
отчетности о состоянии преступности, общественного порядка и
результатах оперативно-служебной деятельности территориального органа.
95. Старший наряда ежедневно докладывает командиру
подразделения ППС о результатах несения службы. Форма и содержание
доклада устанавливается командиром подразделения ППС (приложение №
7 к настоящему Наставлению). Полученная информация является
источником учетных данных.
96. Результаты несения службы нарядами ППС оцениваются
руководителями территориальных органов (заместителями начальника
территориального органа — начальниками полиции, его заместителями
(по охране общественного порядка) и командирами подразделений ППС
при подведении итогов несения службы.
97. Анализ происшествий, правонарушений и правоприменительной
деятельности организуется командиром подразделения 111 1С.
Непосредственно работа осуществляется в отделении организации службы
подразделения ППС, а при их отсутствии — в У(О)ООП территориального
органа.
Учет работы подразделений ППС по обеспечению правопорядка
отражается в постовой ведомости и анализируется с учетом оперативной
обстановки ежемесячно.
Учет результатов служебной деятельности подразделения ППС
осуществляется на бумажных носителях, допускается ведение
в электронном виде.
98. Эффективность служебной деятельности подразделения ППС
определяется по следующим направлениям деятельности:
98.1. Состояние правопорядка на улицах и в иных в общественных
местах, объектах транспорта и транспортной инфраструктуры,
на маршрутах патрулирования (постах).
98.2. Состояние служебной дисциплины и законности.
99. Работа сотрудников строевых подразделений ППС оценивается по
следующим основным направлениям:
99.1. Знание и соблюдение законодательства Российской Федерации,
иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных
правовых актов МВД России, должностного регламента (должностной
инструкции).
99.2. Соблюдение требований, регламентирующих порядок несения
службы, полнота и качество выполнения поступающих указаний
и распоряжений, соответствие принимаемых мер реагирования
оперативной обстановке в зоне ответственности наряда ППС.
99.3. Осуществление неотложных действий на месте совершения
преступления (происшествия) или административного правонарушения,
умение оказывать первую помощь пострадавшим лицам.
99.4. Соблюдение дисциплины и законности сотрудниками ППC при
несении службы, в том числе:
случаи отклонения за пределы патрульного участка (поста), кроме
случаев, указанных в пункте 122 настоящего Наставления;
замечания, выявленные в ходе проверки нарядов в соответствии
с пунктом 71 настоящего Наставления;
подтвержденные служебными проверками случаи неправомерных
действий в отношении граждан и (или) неуважительное отношение к ним.
99.5. Состояние закрепленного патрульного автомобиля, вооружения
(боеприпасов к нему), специальных средств, средств связи,
вычислительной, электронной организационной и специальной техники,
эффективность их применения.
99.6. Профессиональная служебная и физическая подготовка,
строевая выправка, внешний вид.
100. По преступлению, совершенному в границах патрульного
участка (поста) во время несения службы нарядом ППС в течении
дежурных суток и не раскрытому (не пресеченному) с его участием,
командиром подразделения ППС (структурного подразделения ППС)
проводится проверка, в которой отражаются действия всех нарядов,
задействованных по плану использования сил и средств по обеспечению
правопорядка на улицах и в иных общественных местах, а также принятые
меры оперативным дежурным дежурной части территориального органа
или (и) ГУН полка (отдельного батальона) по задержанию лиц,
их совершивших.

Читайте также:  Зачем доверенность при покупке машины

Источник

Поделиться с друзьями
МальтаВиста