Челобитный приказ что это такое

ЧЕЛОБИТНЫЙ ПРИКАЗ

Смотреть что такое «ЧЕЛОБИТНЫЙ ПРИКАЗ» в других словарях:

Челобитный приказ — см. Приказ … Энциклопедия права

Челобитный приказ — Возникновение его К. А. Неволин относит ко времени Иоанна IV, при котором в известии от 1571 года упоминается челобитная изба. В начале XVII века этот приказ несомненно уже существовал. Во времена Котошихина в нём сидели окольничий … Википедия

ЧЕЛОБИТНЫЙ ПРИКАЗ — центральное правительств. учреждение России сер. 16 17 вв., ведавшее разбором просьб (челобитных) служилых людей. Возникновение Ч. п. тесно связано с возвышением поместного дворянства и усилением царской власти. Через Ч. п. правительство… … Советская историческая энциклопедия

Челобитный приказ — см. Приказ … Большой юридический словарь

Челобитный приказ — см. Приказы … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

Приказ каменных дел — Приказы органы центрального управления в Москве, заведовавшие особым родом государственных дел или отдельными областями государства. Приказы назывались иначе палатами, избами, дворами, дворцами, третями или четвертями. Содержание 1 Этимология 2… … Википедия

Приказ (орган управления) — У этого термина существуют и другие значения, см. Приказ. Приказ в Москве. Александр Янов Приказы органы центрального государственного управления в Москве, заведовавшие особы … Википедия

Приказ — (лат. imperium; англ. order) 1) в административном праве вид акта управления, волевое властное официальное распоряжение руководителя, отданное в пределах его должностных полномочий и обязательное для исполнения подчиненными сотрудниками. П. могут … Энциклопедия права

приказ — 1) акт руководителя (начальника); 2) в вооруженных силах письменное или устное распоряжение начальника подчиненным, являющееся для них законом. * * * (лат. imperium; англ. order) 1) в административном праве вид акта управления, волевое властное… … Большой юридический словарь

Земский Приказ — Приказы органы центрального управления в Москве, заведовавшие особым родом государственных дел или отдельными областями государства. Приказы назывались иначе палатами, избами, дворами, дворцами, третями или четвертями. Содержание 1 Этимология 2… … Википедия

Источник

Челобитный приказ

  • Челоби́тный прика́з — государственное учреждение на Руси XVI—XVII века, занимавшееся приёмом че­ло­бит­ных. Возникновение его К. А. Неволин относит ко времени Ивана IV, при котором в известии от 1571 года упоминается челобитная изба.

В начале XVII века этот приказ несомненно уже существовал. Во времена Котошихина в нём сидели окольничий и два дьяка.

Предметом ведомства этого приказа было распределение по соответствующим приказам тех челобитных, которые подавались царю во время праздников и в походах, а также объявление решений на них, если царь с боярами их положат.

В челобитном приказе ведались судом дьяки, подьячие, сторожа и рассыльные разных приказов.

Историк Степан Веселовский:

В общих сочинениях по истории Московского государства обыкновенно упоминается только об одной стороне деятельности дворян и дьяков Челобитного приказа. Челобитный приказ сравнивали как бы с собственной канцелярией царя, которая занималась принятием, рассмотрением и решением челобитных, которые население подавало царю во время его выходов из дворца. В действительности дьяк Челобитного приказа, всегда сопровождавший царя на выходах, принимая челобитные, писал на обороте их царский милостивый указ, который никогда не имел в виду разрешить дело. Дьяческие пометы на обороте челобитной были адресованы в соответствующий приказ и содержали приказание царя удовлетворить просителя, «а если за чем дело решить нельзя, то доложить об этом особо государю». Таким образом, первым назначением Челобитного приказа было побуждать все прочие приказы в зависимости от дела рассматривать и по возможности удовлетворять личные обращения к царю. Эта функция дворян и дьяков, ведавших Челобитный приказ, находилась в тесной связи с другой, не менее важной компетенцией.

Читайте также:  Когда печатается приказ об увольнении

Дело в том, что подсудность лиц и дел в Московском государстве распределялась очень сложно между множеством ведомственных или территориальных приказов. Все должностные лица, начиная с самых верхов и до низа, находились вне компетенции общих приказов и, как тогда говорили, «судом и управой» были ведомы только в Челобитном приказе. Таким образом, дворяне и дьяки Челобитного приказа по самой сущности своих служебных обязанностей находились в постоянной близости к царю, а Челобитный приказ в правительственном механизме Московского царства был органом контроля и очень важным рычагом.

19 декабря 1677 года приказ этот был соединен с Владимирским судным приказом, в январе 1683 восстановлен, а 9 февраля 1685 упразднен окончательно, и дела его вновь переданы Владимирскому судному приказу.

Источник

ЧЕЛОБИТНЫЙ ПРИКАЗ

Советская историческая энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия . Под ред. Е. М. Жукова . 1973—1982 .

Смотреть что такое «ЧЕЛОБИТНЫЙ ПРИКАЗ» в других словарях:

Челобитный приказ — см. Приказ … Энциклопедия права

ЧЕЛОБИТНЫЙ ПРИКАЗ — центральное правительственное учреждение России сер. XVI XVII вв., ведавшее разбором просьб (челобитных) служилых людей. Через Челобитный приказ правительство знакомилось с нуждами и потребностями служилых людей. Челобитный приказ играл важную… … Русская история

Челобитный приказ — Возникновение его К. А. Неволин относит ко времени Иоанна IV, при котором в известии от 1571 года упоминается челобитная изба. В начале XVII века этот приказ несомненно уже существовал. Во времена Котошихина в нём сидели окольничий … Википедия

Челобитный приказ — см. Приказ … Большой юридический словарь

Челобитный приказ — см. Приказы … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

Приказ каменных дел — Приказы органы центрального управления в Москве, заведовавшие особым родом государственных дел или отдельными областями государства. Приказы назывались иначе палатами, избами, дворами, дворцами, третями или четвертями. Содержание 1 Этимология 2… … Википедия

Приказ (орган управления) — У этого термина существуют и другие значения, см. Приказ. Приказ в Москве. Александр Янов Приказы органы центрального государственного управления в Москве, заведовавшие особы … Википедия

Приказ — (лат. imperium; англ. order) 1) в административном праве вид акта управления, волевое властное официальное распоряжение руководителя, отданное в пределах его должностных полномочий и обязательное для исполнения подчиненными сотрудниками. П. могут … Энциклопедия права

приказ — 1) акт руководителя (начальника); 2) в вооруженных силах письменное или устное распоряжение начальника подчиненным, являющееся для них законом. * * * (лат. imperium; англ. order) 1) в административном праве вид акта управления, волевое властное… … Большой юридический словарь

Читайте также:  Что значит все размеры для справок

Земский Приказ — Приказы органы центрального управления в Москве, заведовавшие особым родом государственных дел или отдельными областями государства. Приказы назывались иначе палатами, избами, дворами, дворцами, третями или четвертями. Содержание 1 Этимология 2… … Википедия

Источник

Челобитный приказ в Московском государстве: зачем он был нужен?

Система государственной власти в XVI-XVII вв. претерпела значительные изменения. В связи с тем, что самодержавная власть в стране переживала период становления, необходимы были рычаги, на которые высший аппарат власти мог бы опереться. Была разработана система органов управления, при помощи которой регулировались все сферы жизни Российского государства. Особняком в ней стоял Челобитный приказ.

Краткая история возникновения

Ядром будущего Челобитного приказа стала комиссия по разбору жалоб, работавшая в 1649 году перед принятием Судебника 1550 года. Ее задачей было рассматривать и отвечать на запросы и жалобы служилых людей и дворян. Главой комиссии был государственный деятель Адашев, а одним из членов – протопоп Сильвестр.

Позже комиссия трансформировалась в орган исполнительной власти со следующими функциями:

  • прием челобитных от населения по различным вопросам;
  • рассмотрение этих жалоб;
  • распределение поступивших прошений по инстанциям, которые должны были выносить решения в соответствии с действующими нормами права.

Особенности Челобитного приказа

Это учреждение, хотя и числилось в системе государственного управления наряду с прочими, имело определенные отличия.

Во-первых, он, будучи уполномоченным на прием жалоб и прошений, фактически ничего не решал. Его задачей было изучить документ, уяснить законность требований просителя, сравнить с нормами права и составить рекомендации, касающиеся возможных вариантов решения проблемы. После этого должностные лица, служившие в приказе, передавали документ дальше по назначению.

Таким образом, приказ был наделен административно-распределительными функциями. Он являлся некоей промежуточной инстанцией между населением и властными структурами.

Во-вторых, на него возложили обязанность направлять непосредственно царю те жалобы, которые не мог удовлетворить никто другой. Служащие определяли, насколько важен вопрос, после чего отправляли бумаги государю вместе со своими комментариями. Нередко царь находился на выезде – «на праздниках» или «в походе», в это время сотрудники приказа собирали адресованные ему прошения, протоколировали документы, разбирали по степени важности. Иными словами, на него были возложены функции царской канцелярии. И служили здесь дьяки – чаще всего дворяне, обычно из высшего дворянства.

Челобитный приказ – надзорный орган, задачей которого было определение важности поступивших жалоб и анализ степени их важности, направление петиций в нужные инстанции, а также отчасти контроль за удовлетворением этих петиций.

Приказ появился на том этапе развития самодержавия, когда оно постепенно укрепляло свои позиции, и был необходим для того, чтобы царю было проще отслеживать настроение в разных слоях общества и управлять сложной машиной государственной власти.

Просуществовал он до 1685 года. К этому времени он потерял свое значение и был присоединен к Владимирскому судебному приказу, став частью судебной системы.

Источник

Челобитный приказ. А. Адашев и Сильвестр

Вы будете перенаправлены на Автор24

  • Telegram
  • Whatsapp
  • Вконтакте
  • Одноклассники
  • Email

Возникновение Челобитного приказа

Челобитный приказ (изначально – Челобитная изба), появившийся во время правления Ивана IV Грозного, представлял собой центральное правительственное учреждение России середины XVI – начала XVII веков, ведавшее разбором просьб (так называемых «челобитных») служилых людей.

Читайте также:  Справка что не замужем загс

Зачастую возникновение Челобитного приказа связывают с усилением царской власти и возвышением поместного дворянства. Посредством данного приказа правительство узнавало о потребностях и нуждах служилого населения. Также важная роль Челобитного приказа заключалась в его функциях как контрольного, направляющего и апелляционного органа государственного аппарата как канцелярии правителя, а также отдельного учреждения, в котором рассматривалась обоснованность челобитных, по ним принимались решения либо определялись дальнейшие учреждения, к чьей компетенции относился разбор челобитной.

Особое значение Челобитный приказ приобрел накануне реформ 1549-1550 годов, а также конца 1640-х годов. Стоит отметить, что к середине XVII века круг прав и обязанностей данного учреждения заметно сузился за счет передачи части его функций другим учреждениям. В итоге, Челобитный приказ был присоединен к Владимирскому Судному приказу в 1685 году.

Алексей Адашев

Как известно, людьми, оказывавшими на Ивана Грозного огромное влияние, с 1547 года были Алексей Адашев и духовник Сильвестр.

Помимо реформ «Избранной рады», стоит особо отметить роль Адашева как главы Челобитного приказа. Дело в том, что само возникновение контрольного учреждения, куда было возможно обратиться с жалобой пусть даже на боярина, являлось достойным детищем благотворной атмосферы тех лет. По сути, Челобитный приказ играл роль высшего апелляционного ведомства для государства, функционировал и в качестве контрольного, и в качестве кассационного правительственного органа. Поэтому регулярно проводя правильный анализ поступающих челобитных, Адашев делал соответствующие верные выводы, позволявшие сформулировать основные направления назревших реформ в государстве.

Готовые работы на аналогичную тему

Иван III охотно прислушивался к Адашеву, и потому способствовал созданию нового Судебника 1550 г., введению так называемых «кормлений» — то есть содержания должностных лиц за счет местного населения, а также в целом упорядочению деятельности приказов как своеобразного древнерусского прообраза будущих министерств.

Помимо должности главы Челобитного приказа, Адашев являлся начальником царского архива, хранителем государственной печати и даже ведавшим личным хозяйством постельничим царя.

Адашев был сторонником активной восточной политики, продолжая внешнеполитическую линию «западника» Ф. И. Карпова, сторонника сближения России с Западом, для эффективного противостояния осколкам Золотой Орды: Крыму, Казани, Астрахани, Ногайской Орде. Именно благодаря Адашеву шли приготовления к походам русских войск на Казань и Астрахань, в результате чего оба ханства были присоединены к России в середине 50-х годов.

Сильвестр

Роль Сильвестра в создании Челобитного приказа заключается в том, что перед 27 февраля 1549 г. начались знаменовавшие собой начало реформ заседания Земского собора из представителей духовенства и служилых людей, была создана специальная комиссия для разбора челобитных-жалоб. В нее входили именно протопоп Сильвестр и Алексей Адашев. Данная комиссия представляла собой не что иное, как зародыш формирующегося Челобитного приказа.

В дальнейшем, как уже было сказано, Челобитный приказ возглавил Адашев, но рядом с ним тут же оказался Сильвестр. Они совместно стали определять каким жалобам-челобитным давать ход, а каким нет.

Нужны еще материалы по теме статьи?

Воспользуйся новым поиском!

Найди больше статей и в один клик создай свой список литературы по ГОСТу

Источник

Поделиться с друзьями
МальтаВиста